郑素侠 刘露

【摘要】随着数字乡村建设的逐步推进，城乡之间信息传播的技术和设施差距在不断缩小，但信息能力的匮乏正成为阻碍农村居民发展的“新数字鸿沟”。基于行动者网络理论，分析农村居民信息能力发展的困境，并探索其能力提升的路径。通过观察与访谈发现，农村居民信息能力总体偏低，政府与农村居民缺少有效的互动策略、农村居民信息意识与信息技术行动路径失谐、通信企业与政府的利益联盟松散，以及乡村非体制精英与普通农村居民的社会网络脱节，是农村居民信息能力的主要发展困境。

【关键词】农村居民;信息能力;行动者网络;数字乡村

我国是传统的农业大国，在现代信息与通信技术不断更迭的当下，推进数字乡村建设乃大势所趋。2019年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《数字乡村发展战略纲要》，提出“数字化乡村建设取得长足进展”“农民数字化素养显著提高”等目标，[1]为农村现代化提供了重要抓手。2020年中央一号文件提出开展国家数字乡村试点，推动数字扶贫行动向纵深发展。2020年5月，中央网信办等四部门印发的《2020年数字乡村发展工作要点》，进一步明确了推进农村数字化转型与信息技术广泛应用等工作重点。随着相关政策的落实，农村移动互联网加快延伸，传统数字鸿沟大大缩小。然而，城乡之间对信息的理解与应用仍差异显著，信息能力分化作为经济分化的结果，成为新的数字鸿沟，为乡村数字化带来重重阻力。……