曾星（重庆理工大学）

经济高质量发展成为构建新的经责审计评价指标框架的动因

党的相关会议指出：“我国经济发展正处于一个关键时期，在这个时期中经济发展方式改变、经济增长动力转变、经济结构优化，逐渐由高速增长转向高质量发展。”这种新的经济形态至少包括三个方面的内涵：一是生产率进一步提高，经济增长效率更高；二是经济结构更加协调，经济增长更有质量；三是通过经济的发展，人民生活更加美满（王爱国等，2019）。在这一时期，相应的机制和制度是实现经济高质量发展必需的保障，其中作为国家治理重要基石的国家审计亦不可或缺。

进入新时代，国家审计作为国家治理的重要工具，其作用更加明显、重要性更加突出。经济责任视角下的政府、事业单位和国有企业审计不仅可以维护国家经济安全、保障财政资金完整、降低地方债务风险、补齐公共服务短板、防范公共权力滥用和推进民主法治建设，还可以有效防治政府寻租行为与短期经济增长现象滋生。同时，对于国有企业而言，还能提高其会计稳健性和内部控制有效性，管控过度投资、促进保值增值、减少在职消费等（王爱国等，2019）。最终有利于促进经济发展方式转变与深化经济体制改革，从而促进经济长期稳健发展。

高质量发展要求下的经责审计评价指标框架内容

为了区分不同性质单位、覆盖尽可能完整的领导干部经济责任审计，评价指标框架分为政府党政领导、事业单位领导和国有企业领导三大部分。……