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2021-04-25

中国经济周刊 2021年7期
关键词:企业

拜登新政不仅需要雄心,还需要执行力

美国《华盛顿邮报》4月2日

20世纪50年代和60年代初,美国的一个标志性特征是对基础设施、科学研究和教育的大幅投资,州际公路、美国国家航空航天局和公立大学都在那时大规模扩张。相比之下,美国近年来主要是通过减税或转移支付为私人消费提供资金。

拜登的基础设施计划是美国近50年来第一个再次以投资为重点的重大财政计划。不过,他现在面临的挑战是,亟需改善这些项目的成本、效率和透明度。

乔治·华盛顿大桥1931年建成通车时是全世界最长的悬索桥,用4年时间提前完工,而且造价低于预算。相比之下,如今仅在曼哈顿增加2英里长的新地铁线路和3个新车站不光耗时多年,而且在2017年开通时已经花费了45亿美元。

研究发现,从20世纪60年代到90年代,尽管原材料和劳动力成本几乎没有变化,但美国州际高速公路的建设成本增加了3倍。原因很多,如多部门扯皮(每个机构都有否决权)、无休止的规定和审查,以及很可能存在的腐败等。

纽约大学学者阿隆·利维认为,成本高的原因,归根结底是美国人不愿放眼世界,试着向其他国家学习。美国例外论导致了一个绝无仅有、独一无二的糟糕的基础设施建设系统。相比之下,80多年前罗斯福新政的执行情况反而好得惊人。

拜登政府要想真正具有变革性,不仅要有实施新政的雄心,还要有令人印象深刻的执行力。

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路透社3月31日

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