王韶华，刘 晔，何美璇，张 伟，赵暘春

（1.燕山大学a.经济管理学院；b.区域经济发展研究中心，河北 秦皇岛066004；2.东北大学秦皇岛分校 经济学院，河北 秦皇岛066004）

一、引 言

京津冀协同发展作为新时代实施区域协调发展战略的重要组成部分，是探索生态文明建设有效路径、促进人口经济资源环境相协调的需要，是一个重大国家战略。在“三期叠加”的“经济新常态”下，京津冀工业发展面临的供给侧约束加剧，包括劳动力成本上升、资本边际效率下降、资源短缺、环境污染等，因此供给侧结构性改革是适应和引领京津冀工业新常态的必然要求，京津冀工业协同发展必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇。然而，京津冀工业发展十分不平衡，因此在协同推进工业部门供给侧结构性改革的同时必须兼顾差异性。

已有研究对供给侧结构性改革的分析视角主要包括：①基于供给侧结构性改革的任务和目标。供给侧结构性改革的任务是“三去一降一补”，胡鞍钢（2016）认为长期任务是以转变经济发展方式为目标［1］，洪银兴（2016）指出不能将这些任务归结为目标，建立有效供给的体制机制才是目标［2］。②基于供给侧结构性改革的体制机制。供给侧结构性改革需要从产业、要素、制度三个层面解决供给问题，其中重中之重是制度供给，这必将体现为一系列的体制机制改革［3］。王赫奕、王义保（2018）通过辨析政府与市场的博弈关系，提出供给侧结构性改革最关键的是深化市场制度改革［4］。……