赵 捷

中铁二十二局集团第一工程有限公司

1 安全管理机构及保证体系

1.1 安全目标

（1）坚决禁止发生一般及以上的安全责任事故以及亡人现象。

（2）坚决禁止大型危险性事件以及事故隐患的发生和存在。

（3）建立安全管理机构，健全违反安全管理的法规，设置专业安全管理人员。

（4）确保安全管理贯彻生产始终，促进企业健康安全发展。

1.2 安全生产保证体系建立

安全管理体系要针对项目实际要求进行建立，在施工过程中，要严格按照安全操作标准作业。如图1所示，为某工程根据具体要求而建立的安全保证体系。

2 制度保证措施

2.1 安全生产责任制

在建立安全生产责任制时，要确保所有部门的参与，切实把工作落实到个人。保障各个类型的经济承包都具有明确的安全质量指标和奖惩细则。在制定安全风险抵押金制度时，项目管理部门要提前保留一定数量的安全风险抵押金。若发生事故，主要负责人除了要根据相关规定接受惩罚之外，其预留的安全风险抵押金也将被扣除。

2.2 特殊工种持证上岗作业制度

从事专业安全员、班组长以及钢筋工、起重工、电气焊工等综合性或专业技术性强的工作人员要切实遵守《特种作业人员安全技术考核管理规定》，在施工开始之前，对其进行相关的安全教育，经过考核和复验合格并且取得操作证之后才可上岗施工。要及时对已经具有操作证的工作人员进行登记存档，确保其操作证在有效期内，持证者要注意定期复审操作证，严禁逾期使用。……