胡起来

湖南博登环保科技有限公司

1 引言

建设项目竣工后，除了对建设项目的主体工程进行验收之外，还要对配套的环保设施进行验收。新环保法实施前，环保验收工作由环保主管部门负责组织并出具验收意见。2015年1月1 日新环保法实施以后，经过一系列的改革和配套法律法规、技术规范的修订完善，环保验收工作已经变为建设单位自主验收并出具验收意见。建设单位成为环保验收工作的责任主体，该变化一方面体现了国家放管服的政策要求，一方面也带来了一些新的问题，本文主要就改革后带来的新问题进行探讨，并提出相应的对策建议，作为下一步工作重点继续完善环保验收制度体系。

2 建设项目竣工环保验收的工作程序

根据相关技术规范[1]，环保验收工作主要包括验收监测工作和后续工作，其中验收监测工作可分为启动、自查、编制验收监测方案、实施监测与检查、编制验收监测报告五个阶段，后续工作可分为召开验收会并提出验收意见、形成验收报告、信息公开等事宜。一般工作程序见图1。

图1 竣工环保验收工作一般程序框图

3 建设项目竣工环保验收的主要内容

根据国家相关法律法规、技术规范和文件要求，对于建设项目竣工环保验收，主要工作内容有以下几点：（1）建设单位作为验收工作责任主体，自行或委托第三方技术单位开展建设项目竣工环保验收工作，主体责任由建设单位负责，环保主管部门实行监督管理。……