文/平兆英 周文山 周经波（安徽中澳科技职业学院）

在当代大学生的思想政治教育中，辅导员队伍作为学工队伍的骨干之一，是不可或缺的力量。19 世纪30年代，中国红军学校在江西瑞金建立，后随着抗战的需要和学校规模的发展，学校更名为“中国人民抗日军事政治大学”，并对学生进行军事化管理，配备“政治指导员”，全面负责学生的生活、健康、学习、思想教育等，这就是我国高校辅导员的起源。

十一届三中全会之后，随着高考制度的恢复，为适应我国高等教育专业化和大众化改革的需要，中共中央、国务院相继颁布了一系列规范学生思想政治教育和辅导员队伍建设的文件。特别是2014 年3 月27 日，教育部印发了《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》（以下简称《能力标准》），这一文件的颁布对辅导员的职业概念和角色定位进行了详细的阐述，同时也再次明确指出，“辅导员具有教师和干部的双重身份，是开展大学生思想政治教育的骨干力量”。

可以看出，国家无论在政策上还是实践中，都在积极努力地为辅导员创设有利的条件。如《能力标准》的颁布和推行，给予了学校指导性的政策，为辅导员发展指明了方向，这在某种程度上助推了辅导员职业化专业化的发展进程，具体体现在以下两个方面。一是在公众心目中，辅导员的职业地位和公信力有所提升，为辅导员工作取得全社会的职业认同奠定了一定的基础。二是《能力标准》中明确了辅导员的职业等级、文化程度要求、政治面貌要求、培训要求等，为各高校制定和完善符合本校实际的辅导员队伍建设方案提供了理论依据，使得各高校在开展具体工作时有章可循。……