【摘要】我国新审计体系的形成是新单位制形成的关键，是一种在运动式治理和自上而下的制度改造中发生的审计机制重塑。从组织社会学的新制度主义视角，这一机制重塑可被定义为介入式重耦合。其典型特征，一方面是国家权力的介入，另一方面是对形成于市场改革中的合法性机制的利用，从而体现出对传统单位体制和市场机制的双重路径依赖。审计体系的介入式重耦合体现了新单位制转型的独特组织逻辑，有助于更深刻地认识当前的单位改革路径。【关键词】 介入式重耦合  新制度主义  新单位制  运动式治理

【中图分类号】C936                            【文献标识码】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2021.05.013

党的十九大提出“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系”。新时期，国家以总体性监督的方式对体制内单位组织进行重新整合，形成新单位制。审计因其资料搜集和财务分析的强大功能得以深入生产经营过程，成为国家对单位组织生产经营施加硬过程约束的关键，因新审计体系形成的硬过程约束特征是新单位制的主要微观特征。[1]本文旨在从组织社会学新制度主义视角分析新审计体系的生成机制，以揭示新单位制形成的关键逻辑，以便更深刻地认识当前的单位改革路径。

新审计体系的形成依靠国家的运动式治理和行政干预，让原已与组织运作解耦的审计制度重新耦合，并在耦合过程中进行重塑，这一方式可被称之为“介入式重耦合”。组织社会学的新制度主义理论在对重耦合的讨论中，尚缺乏对这种重耦合方式的深入分析：事实上，西方现代市场模式下，企业很少有机会被国家介入干预。……