叶明

【摘要】有效的制度激励是推动无人驾驶产业快速发展的重要动力。当前，我国无人驾驶产业的制度激励在激励对象、激励性质、激励措施以及激励重点方面存在局限，难以为无人驾驶产业发展提供切实有效的支持和保障。立足于无人驾驶产业发展的现实场景与目标要求，无人驾驶产业的制度激励理念应凸显动态调整的实质，在发展促进与风险防控之间寻求动态平衡。同时，选择激励市场与激励政府相结合的双重激励模式，构建宏观与微观协同、鼓励与约束并举的制度激励框架。其中，制度激励的重点应该放在明确无人驾驶侵权责任制度、健全产业投融资制度和完善知识产权保护制度三个方面。

【关键词】无人驾驶产业  制度激励  发展促进  风险防控

【中图分类号】D912.29                          【文献标识码】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2021.04.008

2017年7月，我国出台了《新一代人工智能发展规划》，该文件提出了“发展无人机自主控制以及汽车、船舶和轨道交通自动驾驶等智能技术”的战略任务。发展无人驾驶产业，成为新时期我国塑造发展优势、增进社会福利、提高国际竞争力的重要选择，具有非常重要的现实意义和战略价值。

然而，无人驾驶产业本身具有研发周期长、投入成本高、收益不确定、法律风险大等特点，市场主体作为最敏感和谨慎的“逐利者”很有可能“趋利避害”，导致无人驾驶产业的发展面临研发期动力不足、生长期野蛮竞争等情况，这不利于产业的快速健康成长。因此，我国有必要构建相应的激励机制来推动无人驾驶产业的发展。……