肖金成

【摘要】都市圈是城市圈的特殊形态。都市圈是一个有机联系的整体，从其形成之日起，单个城市的竞争力就转变为都市圈整体的竞争力。研究都市圈、规划都市圈、建设都市圈，应把握城市发展的极化效应和回波效应。围绕提升都市圈发展质量和现代化水平，探索编制都市圈发展规划，可以强化都市圈规划与城市群规划、城市规划的有机衔接，确保协调配合、同向发力。

【关键词】都市圈  城市群  都市圈规划

【中图分类号】TU984.2                        【文献标识码】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2021.04.001

中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议通过的《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出：构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。合理确定城市规模、人口密度、空间结构，促进大中小城市和小城镇协调发展。发挥中心城市和城市群带动作用，建设现代化都市圈。笔者拟就都市圈理论、都市圈与城市群的关系、都市圈规划展开论述。

都市圈理论

从理论上说，以都市为核心，其辐射影响的范围谓之都市圈，是城市圈的特殊形态。城市越大，辐射影响的范围越大。辐射半径以城市规模、空间距离、联系强度综合计算确定。

关于城市规模，一般认为城市常住人口规模在300万人（一型大城市）以上谓之都市，城市常住人口超过500万人可谓之大都市。城市常住人口一定是居住在城市里的人口，不包括农村人口，甚至也不包括20公里之外城市和城镇的人口，不能把行政区的人口甚至市辖区的人口都算作城市人口。……