马陆亭

我国已进入高质量发展新阶段。教育的高质量发展，要求各级各类教育在按本质属性发展的基础上，真正实现相互关联融通，并契合社会发展的实际需要。“十四五”期间，“体系建设”在教育高质量发展中具有龙头牵引地位，将发挥纲举目张中“纲”的作用。

体系建设是全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务的根本要求。教育体系属于基本教育制度范畴，是一个国家对其教育状况的整体设定与描述，对内是路径，对外是标识，对个人成长与社会用人的影响极大。教育体系与社会发展的匹配程度，是检验国家与教育发展是否健康科学的基本指标。

近些年来，党和国家尤其重视教育體系建设。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中，关于教育内容的引领句是“构建服务全民终身学习的教育体系”；十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，在教育部分的引领句是“建设高质量教育体系”。两次全会对教育的阐述，共同聚焦在教育体系上，从内涵重点到形式形态都提出了建设要求，说明了体系建设的重要性。当前，教育系统正在着力构建大中小幼一体化思想政治工作体系、优质均衡的基本公共教育服务体系、新时代教育评价体系、学校家庭社会协同育人体系等八大体系。……