任今方

一、前言

“十三五”以来，全国众创空间呈现爆炸式增长，为推动实体经济转型升级和经济高质量发展提供了重要支撑，福州市作为国家级双创示范基地，众创空间在推动“双创”中发挥重要作用。本文立足福州市众创空间发展现状，梳理制约因素，提出福州众创空间提质增效发展的建议。

“众创空间”一词是我国根据发展实践提炼而来，“众”是主体，“创”是内容，“空间是载体”[1]。众创空间是一个包含新创企业、创业资源、基础平台与创业政策的复杂创业生态系统[2]。福州市作为国家级双创示范基地，自2015 年首批12 家福州市众创空间认定起，持续围绕科创企业的成长需求，不断完善政策措施，改善创新创业创投环境，推动大众创业万众创新。但由于众创空间整体尚处于探索阶段，规模迅速扩张的同时，同质化现象严重、盈利能力低下，特别是受新冠疫情的影响，不少众创空间运营艰难。21 世纪以来，创新创业被认为是在持续变化的环境中提升竞争优势的关键[3]。如何更好地促进众创空间从“发展规模”转向服务能力提升和专业化迈进，使大众创业万众创新持续向更大范围、更高层次和更深程度推进，是值得研究的重要问题。

二、福州市众创空间发展现状

（一）发展规模渐进性增长。截至2020 年底，福州市认定备案的市级众创空间数量由2015 年的12 家增长到141 家（含撤销资格41 家），其中，有12 家获得国家级众创空间备案，纳入国家科技企业孵化器管理体系，58 家被评为省级众创空间（见图1）。……