杜伊 刘文婷 常子晗 刘晖

当前，中国城市规划已逐步进入以社区生活圈为基本单元的精细化调控阶段[1]。然而，已发布的社区生活圈公园绿地技术指标，例如15、10、5分钟生活圈“居住区公园800～1 000、500、300 m可达”[2]，仍基于自上而下分类分级的服务自足[3]，以及可达性保障下的空间均等分配[4]，对社区生活圈共享性关注不足[5-6]，且难以回应社区居民多样化需求偏好。本研究旨在通过面向生活圈共享的公园绿地分配公平性研究，进一步明确社区生活圈之间共享行为及认知特征，为存量提质提供依据，并尝试提出微区位视角下的公平性优化策略，精准响应社区居民需求偏好。

1 研究背景

1.1 公园绿地规划研究主体发生变化

规划从重物轻人到以人为本。中国城市公园绿地规划发展与城市规划的演进过程息息相关。在政治经济主导的城市规划阶段，过于注重物质空间规划的问题较为凸显[7]。公园绿地分配在这一阶段的研究主体是公园绿地的规模数量供给[8]，后演进为空间可达性[9-10]。单纯以公园绿地作为研究主体仅能保障群体分配均等，难以维系群体分配公平。随着城市更新进入以城市双修、微更新、社区治理等实践为主的新阶段，“人民城市人民建”成为新的规划使命。公园绿地分配研究主体拓展至公园绿地供给与居民需求偏好的耦合关系，此时公平性理念成为研究的前沿热点[11-15]。

1.2 供需关系研究的单元尺度存在局限

同一单元尺度内的居民需求往往被简化同质。……