周米娜，郑先勇

(重庆交通大学 经济与管理学院 重庆市 400074)

0 引言

道路施工技术能力的高速发展与基础设施城市化建设进度的加速使得许多城市道路在功能和服务水平上较难满足城市化快速发展的需求，对于城市道路的改造已经迫在眉睫。对城市道路进行改造涉及到许多矛盾，比如道路周边土地的拆迁、道路施工对周边环境的影响等，由于影响城市道路改造项目的因素具有多样性，并且每种因素对于城市道路改造项目的影响具有模糊性，采用模糊综合分析法分析各个风险因素对于城市道路改造项目的影响程度并进行风险评估具有一定的研究价值。

1 城市道路改造项目的主要风险类别

城市道路由于其社会特性，道路使用频率高，交通负荷量大，城市道路改造存在许多方面的风险，主要概括为三大风险因素：政策风险、施工风险和外在风险。

(1)政策风险。城市道路改造存在一定合法性与合理性的政策风险，项目立项与审批是否合格、规划选线是否符合标准、设计参数是否在正常范围区间、是否保证公众参与度、发展规划是否合法、用地的拆迁范围是否合理、用地拆迁补偿标准是否合理、拆迁工作力度是否合理等[1]。

(2)施工风险。城市道路改造存在施工方面的风险主要包括：技术风险、施工人员安全风险、执行力度风险等。其中技术风险包括施工设计、项目组织、机械设备投入等。施工人员安全风险包括：施工安全保障措施、安全保障制度健全程度、安全保障设备是否到位等。……