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随着中国经济进入新常态发展，沿海港口吞吐量于“十二五”后期结束了新世纪以来持续两位数的高速增长，“十三五”期进入了结构调整期。

“十三五”期，面对复杂多变的国际经贸环境和国内经济下行压力，特别是2018年开始的中美贸易摩擦和2020年全球新冠肺炎疫情等持续冲击，沿海港口吞吐量在剧烈波动中仍保持了持续增长，结构不断优化，显现出内在的强劲韧性。

“十三五”期吞吐量增速呈“M”型波动增长态势

2020年受到新冠肺炎疫情冲击，一季度沿海港口货物吞吐量出现负增长，随着二季度疫情防控和恢复生产取得积极进展，吞吐量逐步恢复，全国沿海港口货物吞吐量为116亿吨，较上年增长3.2%。“十三五”期年均增速为4.9%，较“十二五”期放缓了2.6个百分点。受内外部环境影响，“十三五”期吞吐量各年增速波动较大，呈现出明显的“M”型走势，但总体上仍保持了高基数下的持续增长态势。初步测算，目前港口吞吐量的货物价值约占到全国GDP的40%，外贸吞吐量的货物价值约占到全国外贸总额64%。

“十三五”期贸易格局、进出口商品结构等发生明显变化，推动航线结构和集装箱装箱货物结构的持续调整。

沿海港口吞吐量保持韧性增长的主要支撑动力何在？

消费引领和产能结构优化支撑了传统大宗货类吞吐量的韧性增长，“煤油矿”发挥了稳定的“压舱石”作用。“十三五”期消费引领生产增长，全社会用电量、钢材消费量等都保持较快增长，年均增速分别为6.2%和4.7%，均超过“十二五”期的年均增速。……