郑亮

摘  要：近年来，人权议题成为美西方国家对中国进行战略施压的主要手段之一，在我国国际传播体系建设中越来越具有重要地位。其中，涉疆人权议题已经成为干扰我国外部发展环境、影响中国国家形象和西方削弱中国国际话语权的突出方面。西方涉疆人权议题国际传播的炒作重点涉及新疆职业技能教育培训中心、所谓“强迫劳动”和所谓“强制绝育”等话题。西方涉疆人权议题国际传播的主体与平台呈现多样化态势，西方传统媒体、所谓的人权组织和智库、新型社交媒体全方位配合美西方国家政府的政治议程。基于这种全链条的话语和动员方式，美西方国家把涉疆人权议题从单纯的传播导向“社会运动”。美西方国家和媒体热炒的涉疆人权议题无一例外涉及我国新疆治理的政策和实践。中国加强涉疆人权议题国际传播能力建设，要坚持系统施策：一是升级涉疆研究范式，二是推动涉疆议题传播的跨界合作，三是建立以人权议题为基础的国家叙事体系。

新疆是中国反恐、去极端化斗争的主战场。一段时期内，新疆深受恐怖主义、宗教极端主义之害，人民生命安全受到严重威胁。新疆坚持标本兼治，打击与预防相结合，通过依法设立教培中心，开展职业技能教育培训工作，着力消除恐怖主义、宗教极端主义滋生蔓延的土壤和条件。对此事实，中国政府已持续进行了多次说明和回应。2019年8月16日，国务院新闻办公室发布《新疆的职业技能教育培训工作》白皮书^[8]，向全世界详细说明了教培中心这一涉疆国际传播热点对象的真实情况。……