脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接研究
——基于政策视角
2021-04-20张嘉昕
东北农业大学学报(社会科学版) 2021年1期
张嘉昕 赵 政
1.哈尔滨工业大学,黑龙江 哈尔滨 150001;2.内蒙古师范大学,内蒙古 呼和浩特 011517
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。而实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是全面推进乡村振兴的重要举措。改革开放以来,中国经济快速腾飞,邓小平提出“先富带后富,共创富裕路”,东部地区经济迅速崛起,但西部地区尤其是民族地区、边疆地区和革命老区仍处于贫困之中。2015年,国务院《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》正式提出脱贫攻坚战,次年《“十三五”脱贫攻坚规划》提出到2020年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,通过“六个精准”“五个一批”解决农民绝对贫困问题。
2017年十九大报告提出实施乡村振兴战略,将解决“三农”问题作为全党工作重中之重,按照“二十字方针”总要求解决农村农民农业问题。随后,国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》《乡村振兴战略(2018—2022)》指出摆脱贫困是乡村振兴前提,打好脱贫攻坚战是乡村振兴战略优先任务。2019年政府工作报告提出要坚决打赢脱贫攻坚战,确保统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴衔接。2020年中央一号文件将相对贫困纳入乡村振兴战略体系,强调脱贫攻坚与乡村振兴衔接、绝对贫困与相对贫困有机衔接。2020年政府工作报告强调如期打赢脱贫攻坚战,落实脱贫攻坚和乡村振兴举措,促进农业丰收与农民增收。……
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