曾钰诚　成立文

[摘 要]党内法规执行责任制是强化管党治党、推进政党法治、健全“制度之治”的重要制度安排，是党内法规体系的重要组成部分。《党内法规执行责任制规定（试行）》的出台，标志着党内法规执行责任制的正式确立，形成了以执规责任主体、执规责任类型、执规责任保障为基本要素的制度结构。党内法规执行责任制蕴含着“政治权力与政党责任相统一”“政党法治与良法善治相统一”“从严治党与依规治党相统一”“问题导向与治理效果相统一”的理论逻辑，为制度形塑提供了理论基础。党内法规执行责任制有效推进了国家治理现代化、法治中国建设协同化、党的建设科学化、党内法规建设实效化等实践进程，这有助于我们更深入地理解党内法规执行责任制的功能与实践价值。

[关键词]党内法规执行责任制;政党法治;良法善治;国家治理现代化

中图分类号：D262.6 文献标识码：A 文章编号：1008-410X（2021）02-0023-10

党内法规是我国国家治理的一个独特的制度现象，是中国共产党加强全面领导与推进自身建设的制度基础。从1921年中共一大《中国共产党第一个纲领》诞生至今，党内法规建设历经了百年探索。在百年的制度建设史中，随着治理任务与目标的调整，大量具有革命、政治与治理属性及功能的党内法规陆续制定出台，形成了与国家法律并行且相对独立的制度系统。特别是党的十八大以来，党内法规建设步伐加快，党内立规数量保持强劲增量，2013年至2017年5年间，共有一百四十多部中央党内法规被制定或修订，占现行有效中央党内法规总数的60%[1]。……