韩奋畴

三亚航空旅游职业学院，海南 三亚 572000

1 三亚地区发展通用航空产业的背景

众所周知，基于我国改革开放政策的实施和巨大的民用航空市场，目前我国已发展成为世界民航大国，并逐渐向民航强国迈进。民用航空分为运输航空（公共航空）和通用航空两种类型，中国民航自改革开放以来，由于社会和民众的需求主要集中在公共航空出行方面，所以一直以来我国重点发展的是运输航空（公共航空），根据国外民航发展和经济运行的一般规律，运输航空（公共航空）发展到一定程度，将会迎来通用航空的快速发展，而我国通用航空目前已发展到了关键的节点[1]。

近几年我国通用航空机场、通用航空器、通用航空企业数量、载客量都呈快速发展态势，2020 年国内通航机场达339 个，通用航空器达2892 架，通航企业523 家，平均增长率都在10%以上。通用航空产业将是我国经济特别是民航业发展下一阶段的重要风口，依据通用航空“十三五”规划预测，其市场规模将超过1万亿元。

根据国外通航市场发展情况，成熟的通用航空市场主要由三大部分组成：培训教学约占20%、旅游约占60%、公益作业约占20%，即通用航空市场最终占主要部分是在旅游消费市场，但目前我国空中游览等旅游消费业务比例尚小，因此其发展前景十分被看好[2]。三亚做为海南最大的旅游城市以及全国乃至世界著名热带旅游城市，发展通用航空产业的可行性和必要性不言而喻。

2 三亚地区发展通用航空产业的意义及作用

三亚在过去相当长一段时间内，支柱产业是旅游业和房地产业，随着去房地产化，旅游业成为三亚当前的独大产业，其中包括海南自贸港建设中新兴的免税购物，其本质上也是旅游业的一个分支。……