肖春梅 付 成

新疆财经大学经济学院，新疆 乌鲁木齐 830012

黄河流域包括青海省、四川省、甘肃省、宁夏回族自治区、内蒙古自治区、陕西省、山西省、河南省、山东省等9 个省（自治区），土地面积357.01 万平方公里，占全国土地面积的37.19%。2019 年，黄河流域9 省（自治区）总人口4.22 亿人，占全国30.13%；地区生产总值为24.74 万亿元，占全国24.97%，三次产业结构为8.4：40.9：50.7，人均地区生产总值为58 655 元，相当于全国平均水平的82.88%。总体来看，黄河流域在全国具有举足轻重的地位。但是目前黄河流域仍然面临发展不平衡不充分、水土流失严重、生态环境破坏严重、产业结构不合理、产业集聚水平不高、经济发展新动能不足等问题和困境。因此，探寻推动黄河流域生态环境保护和高质量发展的路径已迫在眉睫。

黄河流域高质量发展需秉持新发展理念，在发展思路上黄河流域要坚持“共抓大保护，协调大治理”的战略思路，推进生态保护和高质量发展协同发展，走出一条现代化产业发展道路，推动黄河流域产业现代化发展[1]。对黄河流域高质量发展进行测度时，需构建科学的黄河流域高质量发展综合评价指标体系[2]。在机制创新上，黄河流域要深化体制机制改革，加强顶层设计，加快制度创新，实现黄河流域一体化的高质量发展[3]。在发展路径方面，黄河流域需推动区域内中心城市的高质量发展，发挥本区域的特色，积极促进产业结构优化升级，全面构建以水为核心的基础设施建设[4]。黄河流域的空间治理应秉承分类、协同、治理的原则，建立高质量高标准的空间治理体系来推动黄河流域高质量发展[5]。……