【摘要】建筑工程招投标管理中，存在很多风险问题，对整个经济效益势必会造成严重威胁。无论是从招标人的角度或者是投标人的角度，都有不可控制的风险。基于此，本文重点分析建筑工程招投标管理风险，提出有针对性的预防措施。加强对招投标合同的管理，提高对招投标报价环节的重视程度，保证内部监督管理质量，以此来保证建筑工程招投标管理水平的提升。

【關键词】建筑工程;招投标管理;管理风险;预防措施

城市化进程的推进速度越来越快，国内经济的不断快速增长，对建筑行业提出的要求越来越高。近年来建筑行业的整体规模一直在不断扩大，同时进入到全新的发展阶段。但是需要注意的一点是，在建筑工程项目的招投标环节，由于受到各种不同类型因素的影响。比如内部决策以及经济政策等，通常会带来各种风险问题。对整个建筑企业的发展将会造成严重的制约影响，在这一基础上，要加强对建筑工程招投标的风险管理力度，采取有针对性的措施。保证风险管理措施在实践中的有效落实，这样才能够提高建筑工程招投标工作等实施效果。

1、建筑工程招投标管理风险

建筑工程招投标环节一直以来都是整个项目在建设中非常重要的组成部分。存在于招投标环节中的各类风险因素，按照不同的角度可以将其划分为不同的类型。单纯从主体角度出发，可以将其划分为招标人和投标人角度的风险。这些风险如果无法及时得到妥善处理，势必会对整个项目的招投标工作展开造成严重限制影响。

1.1招标人角度的风险

建筑工程的招投标活动在具体展开中，主体包括招标人和投标人。招投标环节当中的风险，大多数情况下都是从招标人的角度发生。从招标角度出发，对建筑工程招投标的风险因素展开深入分析。主要体现在两个方面，首先就是项目自身的风险，其中包括一系列的外界因素，比如自然灾害或者经济市场风险等，甚至还有可能会受到一系列不可抗力的环境风险。比如地震等自然灾害，导致工程项目无法实现有效的落实。除此之外，项目内部的风险也会对其产生一系列的影响，工程项目的投标人自身在项目信用系数等方面。如果达不到标准要求，很有可能会造成严重的后果[1]。其次，可以将招标决策风险作为出发点。尤其是在招标方式的选择上，具有一定风险。招标人在公开招标时，很有可能会由于周期过长等一系列问题引起严重的风险。除此之外，在承包方式的选择和具体应用上，如果招标人选择利用总价包干的方式，很有可能会在项目设计以及建设中出现一系列变更的风险等问题。

1.2投标人角度的风险

投标人一直以来都是项目在建设中非常重要的承担方，其主要的职能作用是为招标人提供一系列的产品和服务。从投标的角度出发，建筑工程项目的招投标风险通常可以将其划分为施工技术以及报价和合同风险几种。首先，将施工技术风险作为出发点，主要体现在项目准备以及进行这两个阶段[2]。无论任何一个阶段出现技术方案的问题，势必都会对整个投标人造成严重的风险威胁。在项目准备阶段，如果整个项目在勘察时，由于个人因素影响或者数据出现严重的失误等问题，势必都会对整个投票人的进度安排以及项目具体完成时间等造成严重威胁。其次，在报价风险因素的全面分析中，招投标在实践中通常情况下，招标人会提供大量的报价信息，包括建筑材料以及不平衡报价等。在这一基础上，部分投标人为了能够提高中标率，会故意虚报项目报价。除此之外，还有部分人会出现高估冒算等情况，导致投标人在整个报价环节的参与中出现严重偏差。在招标合同风险方面，合同文件很容易出现不完整或者过于片面等问题，导致招投标双方的基本权利无法得到有效保证。

2、预防建筑工程招投标管理风险的措施

为了从根本上实现对整个招投标环节当中一系列风险问题的有效预防，应当加强对招投标合同的管理力度。保证内部监督管理力度的强化，这样才能够保证风险管理体系在构建和具体应用中的规范化和标准化，保证项目各阶段工作的有序开展。

2.1加强对招投标合同管理力度

建筑工程项目的招投标环节在具体展开中，通常情况下都是以合同的方式来体现建筑工程的招投标风险，可以被看作是合同风险。在合同当中出现的一系列问题，势必都会对招投标双方带来严重的风险问题。在这一基础上，招投标双方要加强对合同的控制力度，这样能够尽可能实现对合同风险的有效规避。对于投标人而言，需要对整个招标文件当中涉及到的条款内容进行规范化管理，对招标合同中的条款范围进行界定，以此来保证合同与招标文件中相关内容的一致性[3]。比如对招标合同当中涉及到的一系列附加条款等提出明确的要求，这样能够尽可能避免中标人私自对工程项目以分包转包等方式进行操作，避免出现一系列失误问题。除此之外，投标人要加强对于招标文件的了解和认识，尤其是对于合同当中的规定要求要进行正确的分析。这样不仅能够实现对双方行为的有效约束，而且还可以实现对招投标管理中各类风险的有效规避。如图1所示。

2.2提高对招投标报价环节的重视程度

招投标工作在具体展开中，报价环节一直以来都是其中非常重要的一部分，是保证能够针对招投标风险进行有效控制的重要阶段。在实践中，为了从根本上实现对各类风险的有效规避，必须要加强对于招投标报价的重视程度。在招投标工作的具体展开中，报价通常会受到市场行情变化以及自身运营情况等因素的影响，很容易出现招投标双方报价的差异性。招投标双方应当与目前市场环境发展现状以及项目的具体要求等进行结合，保证招投标报价在编制时的科学性和合理性，避免引起一系列风险问题。比如投标方应当与现有的工程量清单进行结合，对建筑工程项目的总投入以及利润结果进行科学合理的预估。以此为基础，保证报价工作的有序开展。在投标报价环节可以结合现实要求采取有针对性的对策，比如利用最低评标价方法等，尽量避免由于报价带来的一系列风险。如图2所示。

2.3加强对内部监督管理的力度

与目前的招投标工作展开现状进行结合分析时，发现导致其自身各类风险无法实现有效规避的主要原因，是由于监督管理力度不足、相关的制度没有落实到实处。在这一基础上，要加强对于招投标双方内部的监督管理力度。从招标人的角度出发，应当严格遵守职业道德规范，保证评选标准的公平性和合理性，可以结合现实要求，适当的聘请专家参与到整个评标活动当中。实现对各方面的综合评定，以此来选出最符合要求的企业，避免出现徇私舞弊等问题。除此之外，竞标活动在具体展开中，要加强公平竞争的意识。抵制任何不正当竞争情况的发生，对符合要求的工程担保以及保险制度等，进行科学合理的构建和落实，这样能够尽可能减少由于招投标风险带来的一系列经济损失。如图3所示。

结语：

风险管理一直以来都是建筑工程项目在招投标环节中非常重要的一部分，能够直接影响到整个项目的建设情况，同时还会对建筑企业的发展产生影响。因此，在整个招投标工作的具体展开中，要加强对于内部合同的管理力度，同时还要强调报价环节的管控效果。这样不仅能够针对潜在风险展开有针对性的分析，而且还能够提出有效措施实现对各类风险的规避。

参考文献：

[1]张蝶.刍议建筑工程招投标管理过程中出现的问题以及解决措施[J].中国住宅设施，2019（08）：95-96.

[2]杨文波.新形势下招投标管理中的问题分析[J].现代盐化工，2018，45（06）：86-87.

[3]凌健.基于云计算的建设工程招投标信息化研究——以深圳建设工程招投标为例[J].建筑市场与招标投标，2018（05）：36-60.

作者简介：

蒋莎（1984.08-），女，汉，湖南省长沙人，本科，工程师，从事招投标。