方青，王安妮,2，田倩男

1.深圳市卫生健康发展研究与数据管理中心，广东 深圳 518100; 2.大连医科大学公共卫生学院，辽宁 大连 116044

党的十九大报告提出“实施健康中国战略”[1],《“健康中国2030”规划纲要》提出要以“共建共享、全民健康”为健康中国建设的战略主题，以人民健康为中心，以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，把健康融入所有政策[2]。在重大疾病防治领域，要加强重大传染病防控，实施慢性病综合防控战略；创新医疗卫生服务供给模式，建立专业公共卫生机构、综合和专科医院、基层医疗卫生机构“三位一体”的重大疾病防控机制；建立信息共享、互联互通机制，推进疾病防、治、管整体融合发展，实现医防结合；推进医学科技进步，显著增强重大疾病防治和健康产业发展的科技支撑能力[2-3]。

加强重大疾病防治工作必须改变目前防、治分裂的服务体系和“碎片化”的服务模式，构建防、治、康、促衔接整合的连续性服务体系和整合型防治结合新模式[4-5]。全国多地出台政策重塑重大疾病防治体系与完善体制机制。山东省青岛市通过组建市重大疾病和传染病(艾滋病)防治工作领导小组，再造工作流程，重塑职能配置，创新管理机制，构建医防协同、上下联动的疾病预防控制与临床救治体系[6]。福建省三明市作为全国医改先行示范地，开启一体化医防融合新模式，印发市疾控中心综合改革方案、市医防协同融合工作实施方案等，依托紧密型医联体建设，在各地试点社区组建由疾控机构、总医院、基层医疗机构医务人员以及街道社区人员组成的工作团队，开展全人群疾病管理，建设预防、医疗、慢病管理、康复一体化的医防协同融合模式[7]。……