摘要：我国政府法律顾问制度历经数年 ，在建设法治政府、促进行政机关依法行政中发挥着不可或缺的作用，但是我国法律顾问制度仍存在法律顾问人员选聘不适、法律意见不被采纳、针对法律顾问的保障机制不健全等问题，本文试图对上述问题提出对应的解决措施，以期对政府法律顾问制度的完善有所裨益。

关键词：政府法律顾问;人员选聘;法律意见;保障机制

新事物都要经历从小到大、从不完善到比较完善的过程，政府法律顾问制度作为近些年来讨论的比较多的一个议题亦经历了此过程，可谓是螺旋式上升，在曲折中前进。无可争论的是我国政府法律顾问制度自确立以来，在政府依法行政、重大决策的论证、重大项目的建设等方面发挥着无可替代的作用，但是由于该制度存在一定的问题阻碍了其发挥其应有的作用，因此亟待完善。

一、我国政府法律顾问制度完善的必要性

（一）建设法治政府的刚性需求

党的十八届四中全会明确提出：要“建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，积极推行政府法律顾问制度，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。”可见，政府法律顾问对实现法治政府具有重要的意义和作用，建立和完善政府法律顾问制度是建设法治政府和法治国家的重要举措。

（二）我国政府法律顾问制度建设的现状

我国的政府法律顾问制度刚刚建立，至今仍停留在地方和基层探索的层面，政府法律顾问的选聘、监督保障等规范的缺失，这在很大程度上制约了法律顾问制度功能的发挥。……