周 力

【内容提要】《中俄睦邻友好合作条约》作为国家关系明确有力的法律支撑和保障，确立了世代友好理念和新型国际关系原则，最大程度维护和保证了主权国家之间应有的相互尊重和平等相待，是国际关系史上的一大创举。本文站在该条约签署20周年的历史节点上回望，观察其强大生命力和示范效应在当前国际形势下的持续显现。尤其在边界问题、维护国家统一、主权和领土完整、开展双边互利合作、促进建立公正合理的国际新秩序等多个方面，该条约起到了积极作用并大大推动了中俄关系的发展，使两国关系成为新型国际关系的典范。在中俄关系已达到历史最好水平、新时代全面战略协作伙伴关系进一步发展的当代情势下，中俄两国超越所谓结盟的定义，持续合法、合理、合情地进行有效务实合作，在打破西方话语垄断、维护国际秩序客观公道、维护世界和平等方面共同发挥积极作用。

2021年是《中俄睦邻友好合作条约》签署20周年，也是苏联解体、中国正式承认俄罗斯联邦为苏联合法继承国30周年，亦是中俄宣布建立战略协作伙伴关系25周年和上海合作组织成立20周年。所以，无论从哪个意义上说，2021年都是中俄关系发展史上一个十分重要的年份，值得特别重视。2020年底至2021年3月，两国外长几次通话和会谈时都表示，双方将继续密切战略协作，办好条约签署20周年庆祝活动，共同开辟两国关系的未来。

2020年12月28日，习近平主席同普京总统通话时强调，《中俄睦邻友好合作条约》确立的世代友好理念和新型国际关系原则，是国际关系史上的一大创举，其强大生命力和示范效应在当前国际形势下将持续显现。……