□ 课题组

|研究背景和现实意义

（一）课题涉及的几个主要概念

数字化改革是指统筹运用数字化技术、数字化思维、数字化认知，把数字化、一体化、现代化贯穿到党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明建设全过程各方面，对省域治理的体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行全方位、系统性重塑的过程，从整体上推动省域经济社会发展和治理能力的质量变革、效率变革、动力变革，在根本上实现省域整体智治、高效协同。

公共数据是指国家机关、法律法规规章授权的具有管理公共事务职能的组织以及燃气、水务、电力、公共交通、民航、铁路等公共服务运营单位在依法履行职责和提供公共服务过程中获取、产生的数据资源。

公共数据统计化是指利用公共数据辅助或完全替代政府统计调查，关键是在统计报表制度设计阶段将行政记录等公共数据确定为统计调查内容，并保持统计调查指标口径与行政记录一致。

（二）研究背景和现实意义

首先，公共数据融入现代统计数据生产体系已成为一个重要命题。党的十八届五中全会首次提出实施“国家大数据战略”，同年《促进大数据发展行动纲要》发布。“十三五”规划建议提出“实施国家大数据战略，推进数据资源开放共享。”《国家统计局大数据应用工作方案（2021年修订）》提出在核算、工业、能源、投资等领域广泛使用部门行政记录、互联网电子化数据等大数据作为常规统计调查数据的补充。……