基于层次分析法的新疆阿瓦提县驻村帮扶绩效评价
2021-04-15张婉晴王华丽
湖北农业科学 2021年6期
张婉晴,王华丽
(新疆农业大学管理学院,乌鲁木齐830052)
当下,在各项精准扶贫举措的持续发力下,中国的扶贫工作取得了瞩目成效,越来越多的困难群众走上了脱贫致富的道路。可持续化的脱贫方式成为扶贫工作的重点与难点,应该不断完善建立长效的精准扶贫机制[1-3]。由于贫困地区之前长期处于贫困线以下,当地的自我发展能力没有得到彻底的稳定提升,扶贫政策和扶贫干部撤退以后,在缺少帮扶的情况下,这些地区就存在着极大的返贫风险[4]。在摘帽不摘帮扶的政策指导下,驻村帮扶干部需要继续坚守岗位,保持工作连续性。本研究利用层次分析法,建立递阶层次结构模型对新疆阿瓦提县驻村帮扶绩效进行评价,分析影响驻村帮扶工作的重要因素,做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接。
1 研究区域基本情况
1.1 贫困状况
阿瓦提县位于新疆阿克苏地区,属于全国“三区三州”深度贫困地区之一,区域性整体贫困严重,致贫原因复杂,脱贫难度大,更是新疆扶贫开发工作的重点和难点地区、脱贫攻坚的主战场[5]。阿瓦提县总面积1.3万km2,辖5乡3镇3个农林牧场125个行政村(社区),总人口24.58万人,其中农村户籍19.05万人,占总人口的77.5%。阿瓦提县所有贫困村在2019年完成脱贫,2020年全部进入脱贫攻坚成效巩固阶段,各项政策计划已取得相应的落实和完成。
2014年阿瓦提县正式开展建档立卡脱贫工作。全县共识别贫困村25个,其中2014年识别贫困村14个,深度贫困村1个;2017年识别贫困村11个,均为深度贫困村。……
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