秦明月 吴荣生

摘要：建立不忘初心、牢记使命的制度是思想建党、政治建党、制度治党的重要举措，对坚持和完善党的领导制度体系、中国特色社会主义制度体系，推进党的自我革命和伟大社会革命都具有战略价值。制度建设的关键在于保证制度的有效性。要建立有效的不忘初心、牢记使命制度，应坚持继承性与创新性相统一、人民性与激励性相统一、獨立性与协同性相统一、问题导向与目标导向相统一的基本原则，建立责任明确的领导管理体制，完善常态规范的学习教育机制，严肃检视问题的调研机制和组织生活机制，构建整改落实的工作责任机制。

关键词：不忘初心、牢记使命制度建设;有效性;价值;原则;路径

初心点燃使命，使命引领未来。习近平总书记屡次强调，中国共产党人要牢记为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的初心和使命。党的十九届四中全会通过的《关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（下文简称《决定》）进一步提出，要“建立不忘初心、牢记使命的制度”，开启了不忘初心、牢记使命的制度化进程，是具有战略意义的制度创新。不忘初心、牢记使命的制度，就是中国共产党制定和实施的，保证党员坚持马克思主义信仰和共产主义理想，坚定中国特色社会主义信念，牢记并践行为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴初心和使命的准则、规范。制度建设的关键在于保证制度的有效性，即让制度对人的行为产生预期的、稳定的影响。……