张爱军

一、引 言

智能算法已广泛渗透于政治、经济、文化等各领域，成为影响这些领域运行和发展的重要技术要素。作为一种新的权力形态，算法权力在经济领域表现为技术资本的利益最大化追求，在文化领域表现为技术特质下的精准高效、分化固化的文化传播，在政治领域则表现为政治决策的算法化、政治治理的精准性和政治传播的针对性。因而，算法权力的运用领域和主体的不同将导致其产生差异化的技术效益与效能。就政治社会生活中算法权力的现有研究看，在社会治理与政治决策研究中，算法治理研究存在宏观和微观之分。宏观研究以智能治理为整体，将算法作为智能治理的局部环节，阐释算法嵌入社会治理带来的治理转向及其潜在的治理隐患。微观研究则集中于探讨算法技术用于政治决策和政治参与，体现为三点：一是从算法的技术实质分析算法在政治决策中的技术优势和技术弊端；二是讨论算法治理异化对公共利益的损害，并在此基础上提出法律、道德、技术、政治与人文等方面的规制措施；三是分析算法在政治决策中的优势价值、风险隐患及其生成逻辑。以上研究多侧重于分析在政治、资本的运用下算法技术的可能性风险及其风险规制。而对算法权力的政治建构作用和意义未有深入研究，从主流政治主体指向来分析算法权力对于社会治理的建构意义还未具体展开。因而，从社会治理视角对算法权力进行权力主体的政治定位分析，能具象化算法权力的政治指向，发现因风险隐患而被忽视的政治效益。……