刘忠芳

（黑龙江省冬季运动与后备人才管理中心，黑龙江 哈尔滨 150009）

1 科技研发档案概述

1.1 科技研发档案概念

科技研发档案管理在企事业单位和在城市建设工作中都是一项技术基础工作，为科技生产活动提供技术条件，为组织管理工作提供信息依据，是生产技术管理、科研、设计管理或城市建设管理等的一个组成部分。科技研发档案管理机构通常为档案室或档案馆。国家或专业主管部门的科技档案馆是科学技术事业单位，代表国家或专业系统收集和保管需要长久保存的重要的科技档案的基地。在更大范围内组织和开发利用科技档案信息资源，实现科技档案信息的社会共享。

1.2 科技研发档案作用

企事业单位经营，一靠科技，二靠管理。而管理工作则是企事业单位全部工作的领衔，是企事业单位生产和发展的关键，科技研发档案管理是其中不可缺少的重要内容。科技研发档案是企事业单位在质量和技术方面结合生产经营管理活动中总结形成的，它为企事业单位提供了有关质量和技术方面的情报，反过来又为企事业单位管理和技术工作提供服务。管理人员可以根据有关的管理信息，制定企事业单位发展规划，从而实现技术决策和经营决策，推动企事业单位的生产经营发展。

2 科技研发档案的决策作用分析

科技研发档案是在企事业单位创新研发产品、服务、售后等企事业单位发展全过程中所形成的各类档案。对于科技研发档案而言，在支持企事业单位决策方面有着十分重要的作用和意义。从科技研发档案的决策作用上看，可以结合档案的凭证价值、情报价值、现实价值、长远价值等方面进行具体的分析。

2.1 企事业单位管理中的凭证作用

科技研发档案的决策作用的基础体现在了科技研发档案的凭证价值。企事业单位生产经营决策需要依据发展现状进行研判，科技研发档案作为企事业单位核心竞争力的记载，能够有效地发挥凭证价值，为企事业单位科学决策提供支持。同时，科技研发档案的决策作用对于科技研发档案形成者而言有肯定与支持作用。科技研发档案对于企事业单位科研工作者而言也是具有肯定和支持作用，以科技研发档案更好的激发企事业单位内生动力，为企事业单位生产经营决策提供更加多元化的方案与措施。

2.2 企事业单位管理中情报作用

科技研发档案的决策作用体现在科技档案的情报价值。情报价值也可以理解为信息价值，在企事业单位生产经营决策过程中通过科技研发档案的信息挖掘和信息分析能够使决策更加符合企事业单位生产经营的实际，助力企事业单位生产经营的有效性。尤其是在企事业单位决策过程中，通过对历史档案中所反映出的情报信息分析，能够更加精准地决策企事业单位管理、企事业单位生产、企事业单位经营的各类事项，为企事业单位发展高质量发展提供信息参考和数据支持。

2.3 企事业单位管理中的现实价值

科技研发档案的决策作用得益于科技研发当纳的现实价值。科技研发档案的现实价值则是企事业单位在生产经营过程中对于外部环境、自身条件的客观判断的依据。通过科技研发档案的现实价值体现能够使企事业单位生产经营决策更加具有可操作性，更加符合企事业单位发展的利益。科技研发档案的决策作用广义看体现在社会价值方面。同时，科技研发档案在企事业单位生产经营决策中的作用不仅仅是体现在企事业单位能够产生更多的经济效益，同时也体现在企事业单位生产经营决策能够产生更好的社会价值，服务新时代经济社会高质量发展。

2.4 企事业单位管理中的长远价值

科技研发档案的决策作用更加依赖于科技研发档案的长远价值。科技研发档案的长远价值则能够使企事业单位生产经营决策具有延续性，使企事业单位生产经营决策具有连续性和系统性。通过对企事业单位科技研发档案进行合规档案管理工作的实施，将科技研发档案进行常态化收集、分类、鉴定、保管，形成档案信息资源，运用一定的技术和管理模式，进行科学技术档案的信息资源开发利用，为日后企事业单位持续发展，做大做优做强提供了坚实的参考资料和历史凭证，因此，可以看出，科技研发档案存在当时，用在后来的长远价值是企事业单位发展的有效决策文献支撑。

3 科技研发档案在生产经营中决策作用

科技研发档案是企事业单位在生产经营中重要的凭证与参考。通过科技研发档案的规范化管理与开发利用能够使企事业单位决策科学化、严谨化、实用化。因此，对于科技研发档案在生产经营中的决策作用应进行充分探讨与分析。本文认为科技研发当纳在生产经营中决策的作用可以从以下两个维度进行探讨。一方面是科技研发档案在生产经营决策中的凭证作用。另一方面则是科技研发档案在生产经营决策中的参考作用。

3.1 企事业单位生产中的凭证作用

科技研发档案在生产经营决策中的凭证作用主要体现在，一是科技研发档案在企事业单位生产经营管理及技术改进、技术升级方面的凭证作用。科技研发档案是企事业单位在生产经营中所形成的各项工作的凭证，随着企事业单位高质量发展的要求，必定需要在企事业单位技术改进、技术升级方面不打断创新，以适应不断发展变化的市场。在企事业单位技术改进、技术升级的过程中通过科技研发档案的查阅能够为各项工作提供凭证，使各项工作能够有据可查、有据可依。二是科技研发档案在企事业单位生产经营中为科技研究、设计工作等方面提供了基础性的工作条件。企事业单位在生产经营中的科技研究、设计工作需要有一定的积累作为基础，而科技研发档案则是为企事业单位开展各项科研工作提供了历史凭证资料，使各项工作能够在一定的数据和文献基础上开展，对于企事业单位生产经营高质量开展提供了基础性的保证。

3.2 企事业单位生产中的参考作用

科技研发档案在生产经营中的参考作用主要体现在，一是科技研发档案在挖掘企事业单位生产潜力的过程中发挥了参考作用，能够为企事业单位产生更好的经济效益提供支持。运用企事业单位科技研发档案的数据挖掘、文献编研并结合大数据挖掘技术、人工智能技术的运用能够充分地研判企事业单位的生产经营潜力，为企事业单位在兼顾社会效益的基础上，努力创造更好的经济效益提供有益的支持。二是科技研发档案在企事业单位技术改造过程中为技术改造升级提供了技术数据，能够促进技术改造符合企事业单位发展实际并高质量的开展。在企事业单位生产经营决策的过程中通过以往企事业单位生产经营过程中的各项数据和文献分析能够使创新技术研发更加符合企事业单位发展的现状，延续企事业单位生产经营以及科技创新工作的优势，使企事业单位生产经营决策工作本地化、特色化。三是科技研发档案在企事业单位生产经营中为企事业单位制定中长期发展规划提供了决策参考支持。对于企事业单位而言，科技研发档案不但为企事业单位科技研发提供了决策支持和参考，同时也能够通过科技研发档案中的内容开发利用为企事业单位制定科技研发工作计划及企事业单位中长期发展规划提供有益的决策支持，使企事业单位中长期发展规划更加符合企事业单位发展实际，能够为企事业单位实现可持续、高质量发展提供发展目标、发展方向。

4 科技研发档案管理工作建议

科技研发档案对于企事业单位生产经营决策有着重要的凭证和参考作用，对于科技研发档案而言，加强科技研发档案管理，更好地发挥科技研发档案在企事业单位生产经营中的作用具有十分重要和必要的现实意义。为了使科技研发档案更好地为企事业单位生产经营提供有力的支持，结合工作实践本文对科技研发档案管理工作提出加强组织、制定规划、精于管理等方面的工作建议。

4.1 加强组织

为了更好地发挥科技研发档案在企事业单位生产经营决策中的作用应将加强科技研发档案管理组织。企事业单位科技研发档案在企事业单位决策与生产经营决策中的作用日益突出，对于科技研发档案管理工作也备受重视。因此，强化企事业单位科技研发档案管理组织领导，建立组织领导机构，进而细化各项管理工作对于企事业单位保管好、开发好、利用好科技研发档案都有着十分重要的现实意义和长远意义。在企事业单位科技研发档案管理组织领导机构的建立中，应按照国家档案管理法律法规并结合企事业单位实际进行管理职责的创设、健全和完善，使科技研发档案的各项工作有序开展。

4.2 制定规划

为了更好地发挥科技研发档案在企事业单位决策和生产经营决策中的作用应将企事业单位发展目标与科技研发档案发展目标相结合，制定企事业单位科技研发档案管理工作的规划或计划。在企事业单位科技研发档案管理规划中应明确企事业单位科技研发档案管理的目标、基本原则、管理内容、管理措施、保障措施等方面的内容，使科技研发档案管理工作有目标、有方向，能够真正地发挥好科技研发档案在企事业单位决策和企事业单位生产决策中的作用。

4.3 精于管理

为了更好地发挥科技研发档案在企事业单位生产决策中的作用应梳理规范科技研发档案管理、精准施策。科技研发档案从收集、整理、分类、鉴定、保管、编研以及开发利用等方面需要有系统化的流程的管理规范科技研发档案一般化管理的全过程。因此，在以科技研发档案为企事业单位生产经营决策提供有效、有力支持的导向下，应不断、持续加强对于科技研发档案的管理。对于符合科技研发档案管理工作的内容和程序进行优化，对于存在问题及制约科技研发档案管理质量的内容和程序进行修正，努力实现以精准管理促进科技研发档案管理有效的目标。

5 结束语

随着新时代经济社会高质量发展的目标和导向，企事业单位在生产经营过程中更加注重科学决策、精准决策、有效决策以及长远决策。实现决策支持企事业单位高质量发展的要求，则需要更好地发挥科技研发档案在企事业单位生产经营中的作用，通过科技研发档案的凭证作用与参考作用发挥使企事业单位创新驱动发展，体现自身价值，在激烈的市场竞争中处于优势地位，不断做大做优做强，产生更好的社会价值和更加符合企事业单位发展需求的经济价值。