李冬莲

（福建省龙岩市卫生健康中心，福建 龙岩 364000）

社会市场经济的迅猛发展主要是为科学配置社会资源。人才流动是一种正常现象，这对合理配置和整合社会人才资源具有一定的保障作用，能够为人才提供更大的发展空间，并更好地实现自身价值。然而，人才流动同样会对人事档案管理工作造成较多困扰。目前国内人才流动相对频繁，并且存在比较严重的不规律现象，对人才市场和医院人才培养造成了阻碍，并影响到了国家人才战略的落实。所以，人才市场和各大医院应加强重视，明确适合当前发展的档案管理模式，有效避免可能会出现的问题，防止人才流动给医院带来损失。

1 人才流动背景下医院人事档案管理存在的问题

1.1 档案管理不规范

当前我国医院人事管理重点体现在提高医护人员专业能力和综合素质方面，人事档案管理意识相对不足，主要是因为医院工作具有一定特殊性。医院工作重点在于为患者提供医疗服务，每天有大量的患者，并需要为他们解决医疗问题，这要求医护人员把主要的时间与精力放在技术研究及与患者沟通方面，从而忽视了档案的提交和补充。并且，医院人事档案管理工作属于“幕后”工作，对比财务部门、住院部门、门诊部门以及医护部门而言，此工作更不受重视。许多医院设立了医护站，也采用医疗信息化系统来对院内各部门实行信息化管理，让医护人员与病人都能共享医疗资源。然而大多医院在信息化管理过程中，没有关注到人事档案管理工作，还是采取以往纸质资料或胶片存档方式，这在一定程度上加大了档案信息收集、分类、整理及归档工作难度，降低了工作水平。不仅如此，人事档案管理工作看似简单，不需要具备专业技术，因此一些工作人员存在消极怠工情况。此外，一些医院雇用兼职或非专业人员，他们缺乏相关专业知识，无法身深入挖掘档案中潜藏的价值，人事档案也难以准确、完整的体现医护人员的科研水平、临床业绩以及教学水平等综合素质，也无法为医院准确判断流动人才客观背景与真实水平提供依据。存在这种情况，是因为落后的管理理念和先进的科技间存在冲突，而导致医院发展存在重大矛盾。

1.2 人事档案管理质量控制措施还需优化

部分医院人事档案管理工作者变动较大，不够了解人事档案管理工作，管理意识淡薄，主要是因为医院还没有建立完善的人员业务培训机制。档案管理工作者必须严格一种相关制度展开档案管理工作，但他们专业素质低下也会令档案管理工作无法进行。并且医院人事档案的特征决定了其管理工作量大，结构复杂且种类多，而且工作难度也较高。现如今，医院人事档案管理质量控制策略不佳，没有针对性地制定长效机制，使得档案无法充分发挥自身作用，令档案管理工作也慢慢边缘化。

1.3 档案移交不及时

人才流动背景下，医院流动性人才档案管理工作难度提高。人才流动会形成劳动合同解除和薪资结算等文件，这些文件是要归入流动人才的人事档案中。一些不具有人事权利的单位私自保管了流动人员有关文件资料，使得出现档案丢失和遗漏问题。另外，人事档案的用处会随着医院人才招聘观念的变化而不断弱化。由于医疗体制改革持续推进，医院间的核心竞争力逐渐成为人才竞争。对此，医院在人员招聘时，一般采取笔试、面试等手段，来考核应聘者的专业水平与经验，没有重视人员的职业道德与工作态度等综合素质。所以，人事档案体现人员工作能力、职业素养、培训落实等多重作用也不断弱化，导致人事档案“无用化”。由此可见，医院未充分注重人事档案管理工作，各部门在这种人员招聘理念与管理理念的作用下，忽视了档案有关文件的编制与移交工作。

2 人才流动背景下医院人事档案管理的优化建议

2.1 依法加强规范建档

严格依照人事档案管理规章与相关律法要求，对医院人事档案加以规范建档。针对内部档案，档案管理工作者需要制定一致性标准，对各环节责任部门与有关人员进行严格规范管理。针对医院外部档案，档案管理人员也许进行严格审核，尤其是关于个体职业发展和社会保障的案例，及可以证实个人人事档案第一类履历材料，同时向原单位核查材料的真实性，以此保证档案的真实性。

2.2 信息化建设推行动态管理

当前网络媒体技术在不断革新进步，社会信息化程度不断提高，只采取纸质档案管理形式已无法达到现代社会发展需求，把现代化信息技术灵活用于人事档案整理、分类、统计、查询应用中，构建数据库，以此缩短检索分析时间，将有利于提高医院人事档案管理信息化水平，并大幅度提高相关人员工作效率，以此及时为医院提供真实、有效的信息。并且，构建数据库有利于医院人事档案动态化管理，可以及时补充并健全人才流动情况，让医务工作者自己设置登录密码，进入个人主页查询个人信息，对于错误或疏漏之处，以上报方式来核实并修改个人资料，让人事档案材料更加完整。

2.3 正确处理留人放人问题

医院必须尊重人才的选择，需要以人才合理流动促进医院发展平衡，有人才离开就会有其他人才引进，医院必须正视留人放人问题，尊重人才的意愿，与人才互相尊重发展。较多人员流动现象是因为他们想有更高的发展平台，来实现人生价值，并且也意味着将有更好的薪酬福利，这是流动人才的个人价值的一种体现。实现自我价值是人生一种最主要的需求，基于这一人生发展前提下，假如原单位和人员间的实际问题已解决，不存在工作交接的不清不楚、劳动合同未到期等情况，原单位应立即为人才办理离职手续，而非强制扣留。医院若强制性扣留人才，不只无法达到留住人才的效果，还会损坏本身的风评。并且面对人才流动，医院应给予他们充分的尊重，在考虑单位实际情况的时候，也尊重人才本身的意愿，正确处理留人与放人问题，以此对人才流动起到积极的影响，为医院自身发展赢得口碑，从而便于招聘更多符合要求的人才。

3 结语

总之，社会经济从计划经济转变为市场经济，令人们的就业观也随之发生改变，就业环境与人才市场同样在不断改变，这种改变促进了人才流动，促使我国人才流动情况逐渐呈现出新特征与新变化趋势。而这要求医院人事档案管理工作需向着新方向发展，积极顺应人才市场变化，实现协调发展。人事档案管理是人才流动的基础性保障，对国内经济市场的发展具有直接性关系。所以，针对人事档案管理中存在的不足之处，必须全面进行分析，不可以回避和忽视，必须高度重视并积极化解，以此提高市场经济水平，促使人才流动机制持续性发展。