孙鑫予 于善波

摘 要：黑龙江省有着毗邻俄罗斯的优势地理条件，在“一带一路”的背景下，实现跨境经济合作区的构建有利于黑龙江省经济的长足发展。习近平总书记曾在针对东北经济发展的座谈会上指出，黑龙江省要充分发挥地缘优势，积极响应国家倡议，实现中俄两国东北地区与远东地区战略对接的顺利开展。黑龙江省在中蒙俄经济走廊建设背景下，以建设对俄跨境合作区为契机，创新对俄合作方式，推进开放型产业新体系的构建，从而实现“打造一个窗口、建设四个区”的发展构想。跨俄经济合作区在黑龍江省的建设具备了政治、经济、地域等优良条件。同时也应注重文化、经济等因素，要积极整合黑龙江的省内资源，选择潜力产业，实现产业结构的优化升级。

关键词：黑龙江省;俄罗斯;跨境经济合作区

一、背景条件

1.政治基础

中俄两国近些年，在政治经济上密切合作，国际舞台上紧密协调，真正实现了全面的战略共赢。时任俄罗斯总理的普京在2009年签署了第2094号俄联邦政令，发布“2025发展战略”。这代表着在2025年之前，俄罗斯将重点关注远东及贝加尔地区的战略发展，以此为契机全面提升国内的经济发展水平，从而提升其国际地位。基于我国“东北地区与俄合作规划”政策的落实，中俄两国关于跨境经济合作区的建设已提上日程。随着中国东北地区老工业基地的振兴，以及俄罗斯经济的恢复，我国黑龙江省与俄罗斯远东地区的战略合作将全面、深入地展开，合作模式也将更加多元化。……