赵云平

关键词：碳达峰 碳中和 节能减排 绿色发展

2020年9月22日，国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上庄严承诺，中国将力争于2030年前二氧化碳排放达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。与此相适应，中共中央“十四五”规划和二〇三五年远景目标建议提出，到二〇三五年，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。“十四五”期间，我国将开展二氧化碳排放达峰行动，明确地方、行业的碳达峰目标和行动方案，并纳入中央生态环境保护督察，对各地进展情况进行考核评估。围绕实现碳达峰目标，我国产业政策、投资方向、科技攻关都会发生变化，内蒙古应该采取什么样的策略处理发展与减排的关系，是必须着力解决的现实问题。

一、我国实施碳达峰碳中和行动的背景

现代物理學有两大基本定律，一是能量守恒，二是物质不灭。从农业社会大量消耗薪柴到工业社会大量消耗煤炭、石油、天然气等化石能源，人类生产生活的进步史就是一部能源消费总量增加和品类变化的变迁史。这些含碳能源燃烧后会形成二氧化碳，因而经济增长往往伴随着二氧化碳排放量的不断增加。如果二氧化碳排放量较低，生态环境完全可以通过生物固碳和光合转化实现环境自净，但如果二氧化碳排放量迅速而大量增加，就会形成“温室气体效应”， 对世界气候变化产生重要影响，导致极端灾害性天气频发等一系列问题，因而降低碳排放量，积极应对气候变化成为世界各国的共识。……