贾璇

关键词：一市两场 临空经济 对策

2019年9月大兴国际机场正式通航，北京成为我国继上海之后的第二个“一市两场”的城市。正式进入了双枢纽时代，必然带来北京临空产业发展的新布局，由此也为首都国际机场临空经济示范区后续发展带来新的机遇和挑战。如何在“一市两场”的大背景下，紧抓比较优势，抢抓发展机遇，充分发挥临空经济引擎作用，打造港城融合的国际航空中心核心区，是现阶段顺义区破解发展难题的关键。

一、顺义与大兴两个临空经济示范区建设（规划）情况对比

从临空经济产业发展方向看，两个临空经济区在功能定位、发展目标及产业发展方向上体现出了发展的差异性。顺义已明确“3+7+N”发展思路，大兴机场临空经济区北京部分则构建以生命健康为引领、枢纽高端服务和航空保障为基底、新一代信息技术和智能装备制造为储备的“1+2+2”的产业发展体系。未来在航空服务、智能装备制造、医疗健康等领域可能会产生竞争。

从区位及辐射范围上看，顺义毗邻政务出行密集的中央政务区、城市副中心。商务出行密集的金融街、CBD、望京，科技创新出行密集的中关村、未来科技城、怀柔科技城，可获得、可利用的科教、人文、商业和国际合作资源更加丰富，相比大兴国际机场临空经济区而言，在高端人群聚集和周边产业发展上具有明显优势。从区位上看，首都国际机场更多联通东北和东南方向的秦皇岛、大连、烟台、青岛、日照等港口城市，可打造海空中转货运通道。……