（广州市番禺城市规划设计院，广东广州 440113）

国土空间规划工作直接关系国土空间发展格局，为了维护国土空间规划的规范性及安全性，应确保国土空间规划工作秩序，通过科学的空间规划建设发展格局，为区域经济发展和社会建设提供帮助，为区域生态保护、交通轨道等事业发展提供动力。由于地理信息大数据的普及应用，在开发和利用国土空间时，地理信息数据可以提供数据依据，促使国土空间规划工作获得较多新支持，提升了国土空间规划的质量和水平，促进社会与经济发展。

1 进行国土空间规划的必要性

1.1 国土空间规划的作用及任务

国土空间直接影响国民生存与发展。从宏观角度来讲，国土空间规划的作用如下：第一，大尺度规划对象；第二，持续规划性影响；第三，综合性国土空间功能。策略性发展空间主要是指导国土空间平衡发展，如国土利用、国民经济与生态环境等。在开展国土空间规划时，应综合考虑国土空间的地理环境、历史条件与遵循社会经济发展的方向进行，确保国土空间布局的合理性。从开发、保护、利用入手，实行国土空间的综合化规划。

国土空间规划的主要任务如下：第一，对传统经济发展模式进行转变；第二，按照宏观调控，利用科学技术高度集成资源，实现合理化应用；第三，确保空间资源分配的合理性，对产业布局进行优化，科学调整经济结构；第四，确保资源优化配置，确保整个产业布局的科学性、国土空间的协调性，避免出现错误道路，建设环境友好型社会；……