袁艳梅，彭育桐，山红翠，杨思宇，胡春艳

（湖南省水利水电科学研究院，湖南 长沙 410007）

引 言

为贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路和“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的城市发展要求，地方政府积极推进节水型社会建设，城市节水工作愈加受到关注。而合理的节水潜力分析是科学制定节水措施的基础[1]，是系统开展城市节水工作的前提。

目前，我国节水潜力研究主要集中于农业灌溉领域，对于城市其他行业的节水潜力研究有限，已有研究主要涉及城市节水的指标体系、技术标准、经济政策等定性层面，对于城市节水潜力的定量分析研究思路较为单一[2-5]。为科学合理地指导城市节水战略规划与措施实施，有效助力城市节水管理，有必要对城市的节水潜力进行全方面多行业的展开深入分析计算。本文以永州市零陵区为例，分别从农业、工业、建筑业、第三产业、生活五个方面计算节水潜力，在潜力分析的基础上，针对性提出零陵区应实行的节水措施。

1 城市节水现状评价

1.1 城市节水现状

根据《2017 年永州市水资源公报》，2017 年零陵区总用水量为3.17 亿m3，人均综合用水量为572 m3，万元GDP 和万元工业增加值用水量分别为138.69 m3和48.19 m3，农田灌溉水有效利用系数0.508，城镇居民生活用水量为147 L/人·d；农村居民生活用水量为93 L/人·d。

综合考虑零陵区水资源特征、利用效率、管理能力等方面，选取零陵区节水现状评价指标，与国内外先进节水水平进行比较，具体见表1。……