洪 冰

2020年12月30日，中央全面深化改革委员会第十七次会议审议通过了《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，强调要建立健全绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型[1]。发展再生资源回收行业是建立健全绿色低碳循环发展经济体系的重要举措之一。本文分析了厦门市再生资源回收行业发展特点及存在问题，从加强行业布局规划、强化政策支撑、鼓励支持回收模式与技术创新、强化行业规范化管理等方面探讨了加大厦门再生资源回收力度、助力厦门循环经济发展的对策和举措。

厦门市再生资源回收行业的发展特点

1.行业发展环境日趋优化

截至2019年底，厦门市工商登记的再生资源回收经营户1000多家，其中企业法人250多家，个体经营门店/回收点900多家/个，行业发展环境日趋优化。主要表现在：一是强化了再生资源行业管理体制机制建设，建立了厦门市商务局、各区商务局、街道办（镇政府）三级联动，回收企业承办的再生资源回收体系；二是建立了再生资源回收联席会议工作机制；三是出台了各项政策文件，支持行业发展。如，2018年印发了《厦门市可回收物收运和资源化利用体系建设方案》（厦商务（2018）297号），初步形成了资源回收与垃圾收运两网融合的可回收物利用体系。针对低值可回收物因收运不及时进入垃圾系统问题，出台了《厦门市可回收物回收体系建设实施方案》（市政府专题会议纪要（2019）297号），制定了低值可回收物的回收指导目录等。……