□ 何鸿政 郑新春

二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。这意味着我国在未来40年将迎来一场前所未有的能源革命，资源性城市将面临巨大挑战。

庆阳市就是一个典型的资源性城市，被誉为陇东大型能源化工基地核心区。庆阳市地处甘肃东部、陕甘宁三省区交会处，总面积2.7万平方公里，辖7县1区、116个乡镇、1261个行政村、9107个自然村，总人口265万，其中农业人口229.7万。境内石油、煤炭、天然气资源蕴藏富集，勘探表明石油资源总量59.74亿吨，占鄂尔多斯盆地石油总资源量的40%；煤炭资源预测储量2360亿吨，占鄂尔多斯盆地的11.8%，已探明资源量215亿吨，具备建设亿吨级大煤田的资源条件；天然气资源预测储量2万亿立方米，占鄂尔多斯盆地总资源量的10%，已提交地质储量318.6亿立方米。

面对碳达峰目标，庆阳这类资源性城市的发展存在哪些痛点？

痛点1：能耗、碳排放水平相对较高，环境容量已经没有，无力支撑庆阳高碳产业更快更好发展。

节能和降碳是实现碳达峰的关键举措，是前端用能管控和末端净化处理的具体体现。

从前端节能来看，庆阳市2020年单位地区生产总值能耗为0.49吨标准煤/万元，比全省1.1吨标准煤/万元和全国0.59吨标准煤/万元分别低55.45%、16.95%，能耗水平均优于全省、全国平均水平，但仍然没有完成省里下达的“十三五”能源“双控”指标，2020年能源消费总量383.1万吨标准煤，超省上下达目标3.1万吨标准煤；单位生产总值能耗累计下降4.84%，与省上下达13%的目标相差8.16个百分点。……