□ 李付杰 李岱青

（李付杰，中国环境科学研究院工程师；李岱青，中国环境科学研究院研究员。张林波、冯朝阳、高艳妮、杨娇等人给予了积极指导和重要建议，樊杰、谢高地等人的研究为本文提供了重要支撑，作者在此表示感谢！）

良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。党的十八大以来，党中央、国务院就推进生态文明建设作出一系列决策部署，提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》，为生态文明建设提供了重要遵循和行动指南。党的十九届五中全会对“十四五”生态文明建设和生态环境保护的主要目标、总体要求、重点任务做出了决策部署。生态文明建设的成效如何，党中央、国务院确定的重大目标任务有没有实现，老百姓在生态环境改善上有没有获得感，需要一把尺子来衡量、来检验。这就需要构建一套科学实用的生态文明建设水平评估方法体系。

一、生态文明建设评估现状

针对可持续发展和生态文明建设水平的评估，有关部委从国家层面发布了生态文明建设相关的指标体系与技术规范，如《国家生态文明建设示范县、市指标(试行)》《生态环境状况评价技术规范（试行)》《绿色发展指标体系》《生态文明建设考核目标体系》等。同时，一些机构、学者也从不同尺度、不同视角开展了大量研究。比如，在区域层面，有学者开展了京津冀、长三角、珠三角等重点区域典型城市群的市域生态文明水平评估研究；……