文/ 房范

日前，《公共航空运输旅客服务管理规定》（以下简称《规定》）正式出台，并将于2021年9月1日起正式实施。

此前的《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》和《中国民用航空旅客、行李国际运输规则》，与目前的社会环境、经济状况、旅客需求均产生极大差异，确实需要新的规范和标准来满足市场需求。

新形势下民航客运需要新规范

近年来，民航运输得到快速发展，民航已成为社会大众出行的主要方式之一。国民经济的发展有力地推动民航的发展，尤其互联网大数据的浪潮把民航推向高质量发展的快速通道。人民群众对民航服务种类、服务范围、服务能力和服务水平的要求也越来越高。交通运输部高度重视客运服务监督管理工作，着力强化服务规范意识和服务质量管理能力，创新服务手段和服务技能。

为进一步规范国内国际旅客、行李运输秩序，有必要在总结近年来旅客运输服务和消费者权益保护工作经验的基础上，对原民航总局发布的《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》和《中国民用航空旅客、行李国际运输规则》整合修订为《规定》，将规范的重点聚焦在提升民航服务质量、保护消费者合法权益上，从管理的角度，对民航旅客运输服务质量作出规范，增强人民群众对民航服务的满意度和获得感。

新规定对保护旅客权益的新要求

《规定》明确了对提供公共航空运输旅客服务的相关市场主体的总体要求。一是明确了承运人的义务。……