2021年11月2日，《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》（以下简称《意见》）印发实施。《意见》提出，到2025年，地级及以上城市PM2.5浓度下降10%，空气质量优良天数比率达到87.5%，重污染天气基本消除。《意见》实际上也是对“十四五”大气环境质量改善的目标予以明确。

生态环境部公开的信息显示，“十三五”规划纲要确定的9项约束性指标和污染防治攻坚战阶段性目标任务超额完成，蓝天、碧水、净土三大保卫战取得重要成效。蓝天保卫战尤其值得肯定。据生态环境部介绍，“十三五”期间，细颗粒物（PM2.5）未达标地级及以上城市浓度下降23.1%，全国337个地级及以上城市空气质量优良天数比率达到82%；化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量累计分别下降11.5%、11.9%、22.5%、16.3%，“十三五”空气质量改善目标圆满完成。因此，“十三五”也被认为是迄今为止我国生态环境保护成效最大、生态环境保护事业发展最好的五年，人民群众生态环境获得感显著增强。

“十四五”是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，今年又是“十四五”的开局之年。在开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，蓝天保卫战怎么打？特别是在现阶段我国空气质量总体上仍未摆脱“气象影响型”以及与美丽中国建设目标相比还有一定差距的背景下。对此，《意见》提出要以更高标准打好蓝天保卫战。生态环境部提出，全面落实《意见》有关要求，坚持方向不变、力度不减，突出精准、科学、依法治……