本刊通讯员 李东林 唐山市应急管理局 张小兵｜文

安全生产执法检查工作是应急管理的重要内容之一,是实施依法监管、实现企业生产安全的有效手段。笔者结合工作实际和自身体会，总结了执法检查工作中容易出现的一些问题，并提出针对性建议和对策，供读者参考。

易出现问题一 想去哪里就去哪里

执法检查随意，想去哪里执法就去哪里执法，想检查什么就检查什么。

建议和对策：一是各级应急管理局要以执法科（处、室）为单位，制定年度执法检查计划，并细化到季、月、旬、周，且严格执行。二是每次执法检查都要制定执法检查方案，明确谁去检查、检查什么、检查多长时间、怎么检查等，执法检查方案至少由处室负责人以上有关人员（建议由主管局长）审批同意。三是根据执法检查方案制作检查表，由执法检查人员逐项填写并签字，填写检查表时不能简单填写有无问题，而要填写检查的具体情况如何。四是严格控制随机抽查企业数量，不能无限扩大随机检查比例。

易出现问题二对好的企业重复性检查

安全生产基础越好的企业被重复性执法检查现象越严重，表现在，只要上级部门执法检查就是相对固定的那几家企业。究其原因是基层单位怕上级部门检查出很多问题，给上级部门留下不好的印象，给本单位带来不好的影响，有的时候还会考虑到因上级部门执法检查给企业带来的行政处罚局面不能把控（如果执法检查基础较差的企业，很可能会被上级部门直接采取高额处罚、吊销证照、实施关闭等行政处罚措施，而这样的结果并不是基层单位愿意看到的）。……