伦敦金斯顿大学 伍梅奥卡佛尔｜文 张微明｜译

近年来，安全健康领域的工作取得长足进步，大数据分析、物联网极大提高了信息交流和决策能力，组织绩效提升很快。

发展中国家也在变化。2015 年，英国职业安全健康学会（IOSH）在尼日利亚建起非正式联络网，2020年12 月，这个联络网发展为西非分会，是IOSH 在非洲的第一个分支机构。

其他国家也在尝试参与，但存在诸多限制。尼日利亚拉各斯州政府正在与IOSH 合作，为当地人提供作业场所安全健康培训。然而，加纳政府提升安全健康的政治意愿就没那么强。和很多发展中国家一样，加纳政府起草了国家的职业安全健康政策，以此解决卫生部、人力部、国土和自然资源部面临的职业安全健康监管问题。但到了2020年，请愿网站Change.org 上仍有机构呼吁尼日利亚国民议会通过该议案，将其上升为法律。

由此看来，政府的意愿并不一定会落实到行动上。更重要的是，发展中国家在借鉴发达国家制定的政策、措施、标准、法规和指导文件（SMSLG）时，总是忽略这些文件的实施环境。发展中国家缺少自己的政策、法规和标准，去照搬发达国家的文件是可以理解的，但有信息表明，这类做法经常适得其反。

采纳国际劳工标准是一种公认的做法，但这些国际标准只是一种目标或指标，目的是让不同国家的作业实践和国家法规尽量一致。这也暗示我们，作业管理和法规是有上下文背景和实施环境的。

针对这种问题，本文会提出不同层面的应对策略，从国家到专业机构，到企业，再到个人。……