文／应急管理部信息研究院 吴大明 华北科技学院 王琼

社会力量动员工作是突发事件应急管理的重要内容，是广泛调动更多资源力量开展应急准备、响应和恢复等各阶段各项任务的重要方式。我国是社会主义国家，突发事件社会力量动员工作开展具有先天优势。新中国成立以来，在党和国家的坚强正确领导下，全国人民上下一心，成功化解应对了历次急难险重。1998年抗洪、2003年非典、2008年抗震以及2020年新冠抗疫等突发事件成功的背后，无不彰显着社会主义社会制度的优越性和中国共产党领导的重要性，更是社会主义社会集中力量办大事的具体体现。

2019年，习近平总书记在中央政治局第十九次集体学习中强调要积极推进我国应急管理体系和能力现代化。为加快推动应急管理能力现代化进程，本文通过分析我国突发事件社会力量动员优势及问题，提出加强突发事件社会力量工作建设的参考建议。

我国突发事件社会力量动员工作的优势

通过对各类突发事件应对处置的案例分析可以发现，社会力量动员能够有效地保障和支撑应急工作开展，具体体现在以下三个方面。

在应急物资保障层面上，社会力量动员能够弥补政府应急物资储备的不足。通常，突发事件的发生发展较快，特别是重特大事件的发生，其后果更可能远远超出应急准备及预案范围。以2020年新冠疫情应对为例，其快速发展对武汉、湖北乃至全国医疗及相关保障储备造成了极大的冲击，一线医疗设备及防护装备迅速告急，给医护工作者和患者造成了极大的安全健康风险。……