周庆 方建钢 陈建

2020年入汛以来，我国雨情汛情多年罕见，江河洪水频发，长江、太湖发生流域性大洪水，长江上游发生特大洪水，淮河发生流域性较大洪水，黄河、珠江多次发生编号洪水，东北地区受台风叠加影响出现强降雨，一些地区遭受严重洪涝灾害。受四（湘、资、沅、澧）水来水和长江洪水顶托等影响，湖南省洞庭湖区水位超警过程持续60天，创下新世纪以来洞庭湖超警时间最长记录。在人民群众生命财产安全遭受威胁的危急关头，消防救援队伍坚决贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，加强高风险区域重点对象前置备勤，积极参加抗洪抢险救援，为夺取防汛救灾的胜利做出了贡献，但在实战中也暴露出一些问题，如何进一步改进前置备勤工作，是一个值得研究的课题。

1 前置备勤的重要性

“前置备勤”是近几年，特别是2018年应急管理部成立以来，消防救援队伍为了应对重特大洪涝灾害抗洪抢险救援工作，所创新的一种执行备战的模式，其主要做法是根据气象部门提供的气象预测，针对某些地区可能出现的强对流、强台风，在危险等级较高的相应区域或部位，提前部署人员装备，在灾害发生时，也就是在应急状态下，在短时间内快速响应，快速到达现场，快速展开救援行动。

根据今年的汛情，湖南省消防救援总队提前将执勤力量和装备调派到高风险区域，进行前置备勤。在环洞庭湖地区、湘西北发生大洪涝灾害时，第一时间就近调集前置力量投入救援，并根据灾情发展态势，调集救援队伍开展跨区域驰援，减少了汛情造成的经济损失和次生灾害事故的发生。……