■ 高峰 上海市奉贤区消防救援支队

国家综合性消防队伍作为应急救援的主力军和国家队，职能由“单一灾种”转变为了“全灾种、大应急”。新型致灾因素复杂化问题必将日益凸显，各类灾害事故发生规模、危害、处置难度和概率都大幅增加，这也给我们的作战训练安全带来了新的挑战和考验，安全事故时有发生。而就如何做好作战训练安全工作，平衡和其他工作之间的矛盾，提升安全管控的“质”和“效”，需要我们进行科学分析和改进，达到作战训练安全工作的“帕累托最优”状态。

一、什么是“帕累托最优”

帕累托最优（Pareto Optimality），也称为帕累托效率（Pareto efficiency），指资源分配的一种理想状态，假定固有的一群人和可分配的资源，从一种分配状态到另一种状态的变化中，在没有使任何人境况变坏的前提下，使得至少一个人变得更好，这就是帕累托改进或帕累托最优化。并基于帕累托最优变化，在没有使任何人境况变坏的前提下，使得至少一个人变得更好。一方面，帕累托最优是指没有进行帕累托改进余地的状态；另一方面，帕累托改进是达到帕累托最优的路径和方法[1]。

追求作战训练安全工作中“帕累托最优”的过程， 其实就是提高安全管理工作效率的过程。其目的是充分利用有限的人员、设施、经费，优化管理手段，争取实现以最小的投入产生最大的作战训练安全工作效率。这就要求我们的决策者，在抓作战训练安全工作时，要协调精力投入和工作效果的矛盾、