吴福象 张 雯

(南京大学 商学院，江苏 南京 210093)

一、引言

在重塑经济地理格局的地区一体化行动中，作为区域经济一体化程度最高的先行区域，长三角正在从区域一体化发展向高质量城市群和都市圈发展演变。首先，在国家层面，2008年《国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》指出，要实现“长三角一体化发展”；2010年国家发改委印发《长江三角洲地区区域规划》，明确提出要“全面加快现代化、一体化进程”；2016年国家发改委发布《长江三角洲城市群发展规划》将长三角范围扩充至安徽省部分地区，并指出要“构建网络化、开放型、一体化发展格局”；2018年习近平总书记宣布支持长三角一体化发展并上升为国家战略，且在此之前两次视察上海，均做出推进长三角区域高质量一体化发展的重要指示；2019年《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》正式出台，规划范围涵盖江浙沪皖全域，明确定位“全国高质量发展样板区”和“区域一体化发展示范区”。其次，在地区层面，2005年首次长三角座谈会在杭州召开，长三角一体化正式纳入江浙沪最高决策层视野；2008年“泛长三角”进入中央视野，原本由江浙沪两省一市主要领导参加的座谈会开始扩容。此后，长三角三省一市主要领导座谈会每年轮流召开。而最具代表性的是2018年6月长三角三省一市主要领导召开的主题为“聚焦高质量，聚力一体化”的会议，该会议围绕长三角三省一市迈向更高质量一体化发展的宏伟目标达成多项共识。……