马兴春 张洪军 赵兰燕

摘要 随着社会经济的不断进步，我国农业产业也在时代大趋势下稳健发展，无论是在生产技术上还是生产结构上，都有了极大的调整与创新。基于此，为了使农业产业更加繁荣地发展，当前对新型农业技术的推广尤为重要。通过有效的宣传和教育，让更多农户深入学习新技术，了解新型农业技术对农业生产的重要性，熟练掌握并广泛应用于农业生产，提升农业效率。为此，探讨了吉林省基层农业技术推广过程中存在的问题，并提出了相应的对策。

关键词 吉林省;基层;农业技术推广;问题;对策

中图分类号： F323.3 文献标识码：B 文章编号：2095–3305（2021）12–0126–02

农业是推动我国社会发展的重点产业，随着人们物质生活水平的不断提升，人们对农产品的需求也越来越高。在市场经济和需求的变化之下，农业生产体系和结构也发生了很大的变化。科学技术水平的不断提升，更多新型农业技术被广泛应用于农业生产，增加了农民的经济效益[1]。但在实际推广工作中，仍旧遇到很多问题，阻碍了农业技术的宣传教育。为此，当前需进一步结合产业发展现状，丰富推广形式，加大推广的力度与拓展深度，从而有效提高我国的农业发展水平。

1 基层农业技术推广存在的问题

1.1 推广内容与实际需求不符

当前，开展基层农业技术推广工作，主要由政府部门主导，由上至下开展推广工作。这种形式看似层层相扣，但实则由上至下传达指令的过程中，很容易忽略农业生产的实际发展需求，导致政府部门开展的推广工作内容与实际需求严重不符。从推广内容来看，还是以传统农产品推广为主;从技术需求来看，当前需要从多个方面针对实际生产需求展开技术推广，所以对农业技术的推广要求较高。总体而言，当前政府的农业技术推广工作落后，无法适应新的农业发展阶段的生产需求。

1.2 推广团队建设力度不足

（1）推广队伍老龄化严重。（2）推广队伍业务素质较低。（3）推广队伍能力不强。

1.3 推广经费短缺

推广经费是开展农业技术推广工作的基本保障，造成基层农业技术推广活动效果差的原因之一是经费投入少。虽然我国一直是农业大国，主要以农业为第一生产力，但在技术推广方面的资金投入相较其他方面少，甚至部分地区没有相关的资金预算。正是因为如此，在各个试点开展的农业技术推广设施十分匮乏，在宣传活动开展中没有硬件设施的支持，严重阻碍了基层农业技术推广工作的开展。

1.4 农民对新技术的接受能力不强

在实际基层农业技术推广的过程中，经部分试点，出现基层群众在现场不配合的情况。由于农户认为新型农业技术不会给农作物种植带来便利，思想观念落后，觉得技术的使用会破坏原有的种植效果，甚至还会给农作物带来负面影响，导致难以开展新技术的推广工作。除此之外，农民对新鲜事物的接受能力较弱，加上他们的文化水平偏低，对新技术掌握和理解的程度都不高。因此，在短期基层农业技术推广工作中，农民无法及时理解新技术要点，且在实践操作方面也不乐观，导致农民更加不认可新技术。

2 基层农业技术推广工作的有效对策

2.1 科学开展农业技术推广工作

吉林省在开展基层农业技术推广活动时，要大面积普及，希望有更多农民能够接触到新型农业技术，并且熟练掌握应用于自身的农作物种植，降低劳作成本，获取较高的经济效益。然而，想要达到这一目的，必须基于新时代农业产业发展的实际状况进行推广，且推广的内容和形式要按照农民的实际需求准备，这样才能让更多农民参与其中，对新技术的接受程度也会越来越高。对此，基层农业管理部门就需要在开展推广工作前，派遣专业的市场调查人员对农民种植的实际需求进行调研，了解当地农业的发展状况，充分准备新技术的推广工作，结合农民实际需求设计科学性的推广方案，进而提高新技术的推广效果[2]。值得注意的是，在推广过程中，要坚持“简单”的原则，尽可能简化新技术的概念，便于让文化程度和学习能力较差的农民能够清晰地了解，从而更加准确地掌握技术要点。在农民首次应用新技术开展农业种植时，相关技术人员要做好技术跟踪考察工作，便于当农民遇到技术性问题时能及时解决，从而为农业新技术的实践作铺垫。

2.2 完善基层农业技术推广模式

一套完整的农机技术推广模式能够确保在农业技术推广的过程中有条不紊地进行，提高工作效率。与此同时，完善的基础办公设施和专业技术人员，是该项工作开展的必要条件。在各乡镇开展推广工作时，可以联合相关部门开展相关工作，既能够弥补自身人手的不足，还能够进一步加大宣传力度。各部门技术人员和推广人员要积极参与团队建设，将上级领导下达的指令和任务全部落实到位，严格遵循基层农业技术推广制度。此外，对推广人员需要定期进行技术培训与职业培训，通过应用有效的考核与评价制度，提高推广人员的专业能力。相关部门领导可以将推广工作的绩效与推广人员的薪资挂钩，调动推广人员的工作积极性，对于工作能力强的人员，按照奖罚制度给予一定的奖励。而对于绩效较差的人员，也需要给予相应的处罚，以满足基層农业技术推广工作的人力需求。当农业技术推广团队的工作体制有了基本成效后，在省内各个乡镇的试点就需要安装监管系统管理推广工作，充分利用监管模式履行监管义务，助力农业技术推广工作的顺利开展。而且在监管的过程中，能够深入了解农民的真实需求，规整信息并上报，结合收集的信息设计与优化推广方案，不断完善基层农业技术推广模式，从而促进我国农业朝着更加规范的方向发展[3]。

2.3 加强推广团队的培训工作

由于当前农业技术推广团队中，人员老龄化且技术水平和学习能力较差，无法满足今后推广工作的需求，所以针对这一问题，要对技术推广团队进行改革。相关农业部门可以进行内部调动，将部分人员借调至农业技术推广团队，为团队建设增加活力。人力部门需要持续发布招聘信息，寻找合适的技术人才。在充分建设队伍后，需要统一对所有人员进行专业培训，使其能够具备一定的专业技能，便于在后续推广工作开展时有足够的能力。例如，在培训时，要着重培养人员的表达能力，以亲和的态度和简洁的语言向农民普及新技术的作用。若遇到不配合的农民，需要充分发挥自身的职业素养，保持良好的心态为农民细心讲解，以专业知识和效果说服农民，使其充分认识到农业技术对农作物种植的重要性，从而带动广大农民参与农业技术的普及应用中，提高农业种植效率。

2.4 加大推廣资金投入的力度

新型农业技术的不断优化给予我国农业生产非常大的推动力，在农作物病虫害防治方面，起到了尤为关键的作用。同时，最大程度地降低了人工的消耗，有效提升农作物的产量和质量，对我国农业生产发展水平有极大的促进作用。近些年来，国家也高度重视基层农业技术的推广工作，为进一步带动我国基层农业的发展，陆续出台了相关政策。但当前不足之处在于资金方面的问题，虽然国家和相关地区的重视程度有所提升，但是资金投入力度不大，无法满足新设备的购进、人才引进、人员培训等多方面的资金需求。为此，只有再次加大推广资金的投入力度，才能为开展基层农业技术推广工作提供强有力的支撑。与此同时，发展农业不仅需要为基层群众提供先进的农业技术，还要在农药、肥料等方面给予适当的惠农政策，相关部门需加大农产品的研究力度，建设新品种，促进农业技术的发展，从而调动农民参与的积极性。

3 结束语

随着社会的不断进步，农业作为我国主要发展的产业之一，在新时代背景下，需要跟随时代共同进步。因此，在农业生产中，为基层群众引进先进的技术是促进我国农业发展的必要形式之一。对此，各地区政府部门都应该充分重视基层农业技术的推广工作，并结合推广工作中的实际问题提出相应的解决措施，同时不断优化推广制度，提高农民对新技术的接受程度，从而推动我国整个农业产业的发展。

参考文献

[1] 王立华，吴东柏，王春红，等.基层农技推广体系建设存在的问题及建议[J].江西农业，2019（10）：144.

[2] 孟宪军.基层农业技术推广存在的问题及对策分析[J].农业技术与装备，2020 （2）：70，72.

[3] 杨升.基层农业技术推广存在的问题及其对策[J].农民致富之友，2019（14）：232.

责任编辑：黄艳飞

The Problems and Countermeasures of the Extension of Grass-roots Agricultural Technology in Jilin Province

MA Xing-chun et al（Department of Agriculture and Agricultural Machinery， Tiande Township， Shulan City， Jilin Province， Shulan， Jilin 132621）

Abstract With the continuous progress of social economy， China’s agricultural industry is also developing steadily under the trend of The Times. There have been great adjustments and innovations in both production technology and production structure. Based on this， in order to make the agricultural industry more prosperous development， the current promotion of new agricultural technology is particularly important. Through effective publicity and education， more farmers will learn new technologies in depth， understand the importance of new agricultural technologies to agricultural production， be skilled in using skills and widely apply them to agricultural production， and improve agricultural efficiency. Therefore， the problems existing in the extension of agricultural technology in jilin province were discussed， and the corresponding countermeasures were put forward.

Key words Jilin Province; Grass-roots; Agricultural technology extension; Problems; Countermeasures