基于消防执法改革视角的消防技术服务机构监督管理工作探讨
2021-04-08北京市消防救援总队李东杰
中国安全生产 2021年9期
文/北京市消防救援总队 李东杰
近年来,随着经济社会发展和政府职能转变,消防技术服务机构在维护首都消防安全稳定中发挥的作用日益突出。但部分消防技术服务机构在行业引领、责任落实、作用发挥等方面还存在一些问题,距离社会需求和群众满意度要求还有不小差距。为此,笔者通过梳理消防技术服务机构资质取消后的相关政策,分析了消防技术服务机构发展方向,探讨了消防部门“放得开、管得住、服务好”的监督管理工作措施,以求进一步规范消防技术服务机构执业行为,为经济社会发展和公共消防安全保驾护航。
消防技术服务机构相关政策及法律法规变化情况
取消了消防技术服务机构资质许可制度。我国消防技术服务机构发展于20世纪八九十年代,到2012年,逐步形成了各省消防部门许可、备案、公告等“多元模式”。2014年,国家颁布实施了《社会消防技术服务管理规定》,并分别于2014年、2017年实施临时资质、正式资质许可制度。2019年5月,国家发布《关于深化消防执法改革的意见》,明确取消了消防技术服务机构资质许可。近40年来,国家各级消防部门对消防技术服务机构的监管模式经历了各省组织到全国统一实施、设立审批到取消审批的过程。
制定了消防技术服务机构从业条件。2019年8月,应急管理部印发了《消防技术服务机构从业条件的通知》,明确了消防技术服务机构从业条件的标准,指明了消防部门加强事中事后监督管理的方向,进一步释放了改革红利,减轻了企业负担。……
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