文／应急管理部信息研究院 吴大明 师尚红

澳大利亚主要自然灾害风险及预警范畴

澳大利亚灾害风险主要分为自然灾害风险、技术灾害风险及人为灾害风险，其中自然灾害风险主要有丛林火灾、洪水、干旱、强风暴、热浪、地震等，见下表。此外，受地域和季节时间影响，一些自然灾害仅在一些区域及时间段内发生，如沿海的风暴潮及季节性的雷暴。

表 澳大利亚主要灾害风险

为应对自然灾害风险，澳大利亚政府建立预警体系来及早发现和研判灾害风险，通过各种渠道传达给社会群体，使其能够做出防范应对决策和行动。从工作范畴来看，主要包含四个部分：一是风险知识，包括自然灾害风险知识及人类社会应对能力水平；二是监测预警服务，即监测灾害前兆、预测灾害演变和发布预警的技术能力；三是发布与通信，即向相关群体发布灾害风险预警警告和防范准备信息；四是响应能力，即政府和社会群体及时采取适当行动的知识、计划和能力。

澳大利亚预自然灾害预警体系概况

早期，澳大利亚预警体系建设重点为非突发自然灾害预警，如洪水、丛林大火、飓风等能够提前识别且存在一定应对准备时间的自然灾害风险。根据规定，各级政府通过立法来确定自然灾害预警工作开展的责任部门。在国家层面上，联邦政府担负国家自然灾害预警工作的整体领导与协调职责，如制定国家预警体系框架；在地方层面上，地方政府会根据法律规定预警有关的部门，如地方议会、警察部门、应急部门、气象部门等，发布预警信息。……