郑真真

(中国社会科学院 人口与劳动经济研究所，北京 100732)

一、研究背景：从各种“红利”说起

中国在过去的半个世纪里完成了人口转变，死亡率和出生率先后下降，尤其是出生率下降速度相对较快，形成了劳动年龄人口在总人口中所占份额较大的人口机会窗口。而在这个劳动力供给不断增加的机会窗口期，恰逢中国改革开放和经济全球化的兴起，为规模巨大的劳动年龄人口提供了充分的就业机会。中国的人口机会窗口期与经济快速增长的战略机遇期重叠，加上行之有效的制度安排和政策环境，将劳动年龄人口占比的优势转化为对经济增长的贡献，不失时机地收获了人口年龄结构变化为经济发展带来的“人口红利”，即生产与消费的差异与人口年龄结构变动相互作用所产生的积极经济后果。这种现象同样曾发生在其他东亚和东南亚地区，一些国家在人口机会窗口期选择采取出口导向型经济发展战略，通过扩大外需实现了充分就业和经济高速增长[1][2]。不过，历史经验证明，并不是所有经历过生育率下降的国家都具有人口机会窗口，只有总和生育率快速下降才能保证在一定时期内劳动力供给快速增加、抚养比快速下降，从而具有高储蓄、高投资和高速经济增长的潜力，还需要采取适当的政策措施将增长潜力转变为实际的经济增长[3]。

针对全球许多国家进入人口老龄化行列，有学者在21世纪初分析了人口老龄化的经济后果，认为年龄结构变化有可能影响财富创造过程，若有合适的制度环境，则可能产生第二次人口红利[4]。……